目前,,合肥市政府出臺了《關于進一步做好社會保險擴面和基金征繳工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),,《意見》自2004年7月1日起實行,。為了貫徹落實好《意見》,,現(xiàn)就有關問題回答如下:
一,、為什么要制定《意見》,?
答:隨著社會保險制度和國有企業(yè)改革的深化,,就業(yè)方式的日益多樣化,,我市社會保險擴面工作面臨著新問題,如擴面推進難,,非公有制經(jīng)濟組織參保面較窄,;基金征繳缺乏新的支撐點,支付壓力大,;由于擴面工作不能到位,,一些職工特別是私營企業(yè)從業(yè)人員的合法權益得不到保障,。針對我市當前社會保險擴面征繳工作存在的問題,在繼續(xù)貫徹落實《合肥市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳暫行規(guī)定》的基礎上須積極采取新的方法和措施,,加大社會保險擴面征繳工作力度,。因此,為更好地鞏固兩個確保,,切實維護勞動者合法權益,,市政府制定了《關于進一步做好社會保險擴面和基金征繳工作的若干意見》。
二,、《意見》的基本精神是什么,?
答:《意見》的基本精神是社會保險費征繳實行單位和個人繳費基數(shù)核定相分離的辦法,各項社會保險費統(tǒng)一由地稅部門按月征繳,。即社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責繳費個人繳費基數(shù)和費額的核定,,地稅部門負責繳費單位繳費基數(shù)和費額的核定,養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷和生育保險費由地稅部門按月統(tǒng)一征繳,。
調(diào)整后的征繳方式強化了地稅部門的征管職能,,能夠較好地發(fā)揮地稅的征管優(yōu)勢。地稅部門可結(jié)合稅務登記和核稅來做社會保險征收工作,,有利于社會保險擴面和基金征繳,。
三、《意見》的主要內(nèi)容有哪些,?
答:《意見》的主要內(nèi)容有:1.對社會保險各險種征繳范圍做了進一步規(guī)定,,將在工商管理部門注冊登記的所有企業(yè)和個體經(jīng)濟組織納入?yún)⒈7秶?.明確社會保險單位繳費基數(shù)和個人繳費基數(shù)的概念,實行單位繳費基數(shù)和個人繳費基數(shù)的核定相分離,。3.圍繞繳費基數(shù)核定的分離,明確相關工作環(huán)節(jié),。4.建立完善監(jiān)督制約機制,,提出了強化擴面征繳的具體措施。
四,、為什么說《意思》的實施,,強化了社會保險費的征繳手段?
答:《意見》明確了用人單位無論是否辦理了社會保險參保登記,,地稅部門都將按照其應參保的險種和相應的繳費基數(shù)和費率,,核定單位應繳納的社會保險費費額,直接征收,。