當(dāng)前,，部分符合領(lǐng)證條件的下崗失業(yè)人員認(rèn)為領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》后，就視同為享受了再就業(yè)扶持政策,，會停發(fā)基本生活費和失業(yè)保險金,，因而不愿意領(lǐng)證；部分基層勞動保障工作機構(gòu)人員未能準(zhǔn)確把握再就業(yè)政策有關(guān)條文的含義,，影響到再就業(yè)政策的全面宣傳和貫徹,。為幫助各地正確把握政策，現(xiàn)在再就業(yè)政策有關(guān)條文作一解答,。
一,、關(guān)于領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》和享受扶持政策再就業(yè)后，停止享受有關(guān)社會保障待遇問題。
對這一問題認(rèn)識上的模糊,，源于對勞動保障部等11部門勞社部發(fā)[2002]20號文中關(guān)于“下崗失業(yè)人員享受扶持政策再就業(yè)后,，正在領(lǐng)取基本生活費或失業(yè)保險金的，應(yīng)停發(fā)基本生活費和失業(yè)保險金”規(guī)定理解上的偏差,。對這一條文應(yīng)從以下兩方面去正確理解：
一方面,，領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，僅是享受再就業(yè)扶持政策的依據(jù)和前提條件,，不應(yīng)把領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》視為享受了再就業(yè)扶持政策。
一方面,，對“享受扶持政策再就業(yè)”應(yīng)按省勞動保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部辦公廳關(guān)于落實再就業(yè)政策考核指標(biāo)幾個具體問題的函的通知》（勞社秘[2003]108號）中有關(guān)規(guī)定理解,，即：領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，享受稅費減免,、社保補貼,、崗位補貼等相關(guān)再就業(yè)政策，從事穩(wěn)定工作（如三個月以上,，具體由各地定）,，且其收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)停發(fā)基本生活費或失業(yè)保險金,；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,，雖從事有收入勞動，但其收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,，視為不充分就業(yè),，對不充分就業(yè)人員，可暫不停發(fā)基本生活費或失業(yè)保險金,，同時了不統(tǒng)計為再就業(yè)人員,。
二、關(guān)于享受免費就業(yè)服務(wù)后,，停止享受有關(guān)社會保障待遇問題,。
“享受就業(yè)服務(wù)補貼費的同時，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)認(rèn)同其就業(yè),，停發(fā)失業(yè)保險金,。通過以上各種形式實現(xiàn)就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工，不再享受下崗職工基本生活保障”（省財政廳,、省勞動保障廳財社[2003]42號文）,。此條文系根據(jù)財政部、勞動保障部有關(guān)再就業(yè)資金管理政策精神制定,。這里所說的“就業(yè)服務(wù)”,，主要是指享受免費職業(yè)介紹和免費再就業(yè)培訓(xùn)政策，強調(diào)的是開展就業(yè)服務(wù)應(yīng)達(dá)到實現(xiàn)再就業(yè)的效果。但在實踐中,，由于就業(yè)服務(wù)的效果表現(xiàn)形式多樣,，具體執(zhí)行中應(yīng)區(qū)別不同情況進行處理，即：對享受職業(yè)介紹補貼和再就業(yè)培訓(xùn)補貼政策,，但沒有再就業(yè)或不充分就業(yè)的,，可暫不停發(fā)基本生活費或失業(yè)保險，同時也不統(tǒng)計為再就業(yè)人員,。
