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時間：2018-12-12 來源：合肥網(wǎng)hfw.cc 作者：hfw.cc 我要糾錯
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)本市城市軌道交通發(fā)展,，規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全,，維護(hù)城市軌道交通各方主體的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè),、運營,、綜合開發(fā)利用、安全保障及其相關(guān)管理活動,，適用本辦法,。
本辦法所稱城市軌道交通，是指采用專用軌道導(dǎo)向運行的城市公共客運交通系統(tǒng),。
第三條 城市軌道交通遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、優(yōu)先發(fā)展、政策扶持,、綜合利用,、規(guī)范運營、安全便捷的原則,。
第四條 市人民政府設(shè)立城市軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè),、運營,、綜合開發(fā)利用、安全保障等工作中的重大問題,。
城市軌道交通沿線各縣（市）區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),，下同）應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好城市軌道交通規(guī)劃,、建設(shè)、運營,、安全保障以及土地征收利用等工作,。
第五條 市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運營的監(jiān)督管理，其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施工作,。
市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通規(guī)劃實施的監(jiān)督管理工作,。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通及其安全保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)建設(shè)工程的監(jiān)督管理工作。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市軌道交通的治安管理,、消防監(jiān)督管理和反恐工作,，維護(hù)治安秩序。
市國土資源主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通用地保障工作,。
市發(fā)展改革,、財政、土地儲備,、城市管理,、環(huán)保、衛(wèi)生計生,、林業(yè)和園林,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、審計,、安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、價格,、人防,、水務(wù)、地震等部門,、政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和各自職責(zé),，共同做好城市軌道交通的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 城市軌道交通作為市政公用事業(yè),，實行企業(yè)化運作,。
市人民政府依法確定的城市軌道交通經(jīng)營單位按照本辦法具體負(fù)責(zé)實施城市軌道交通建設(shè)、運營,、綜合開發(fā)利用等工作,。
第七條 城市軌道交通發(fā)展所需資金以政府投資為主，市人民政府設(shè)立城市軌道交通發(fā)展專項資金,，納入政府財政預(yù)算體系,，實行統(tǒng)一歸集、專項管理,。
市人民政府建立城市軌道交通投融資協(xié)調(diào)機(jī)制,，通過多層次,、多渠道、多方式籌集,，確保城市軌道交通建設(shè)和運營資金及時足額到位,。
鼓勵社會資本參與城市軌道交通建設(shè)、運營和綜合開發(fā)利用,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
城市軌道交通建設(shè)和運營資金使用情況應(yīng)當(dāng)接受市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、財政,、審計等部門的指導(dǎo)、跟蹤審計和監(jiān)督,。
第八條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通管理規(guī)定,，支持城市軌道交通發(fā)展，保護(hù)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備,，維護(hù)城市軌道交通安全運營,。
供電、供水,、供氣,、供熱、排水,、通信等單位,，應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通建設(shè)和運營需要。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,、城市軌道交通沿線土地控制規(guī)劃以及與其相銜接的專項規(guī)劃。
城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，與鐵路,、民航,、公路、城市道路和其他交通規(guī)劃相銜接,，并與居住區(qū),、商業(yè)、旅游,、教育,、衛(wèi)生、文化,、體育等公共設(shè)施的現(xiàn)狀及未來發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),。
第十條 城市軌道交通規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會同市交通運輸,、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門和城市軌道交通經(jīng)營單位組織編制,，并按照規(guī)定程序報批后組織實施,。
編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定征求社會公眾和沿線縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)單位的意見，并組織專家論證,。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更,；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和程序報批,。
第十一條 市規(guī)劃,、國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃，對城市軌道交通及其配套設(shè)施用地進(jìn)行嚴(yán)格控制管理,，優(yōu)先保障相關(guān)用地,，滿足一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展需要。
依法確定的城市軌道交通設(shè)施用地,，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),，不得改變用途。
第十二條 鼓勵城市軌道交通的出入口,、通風(fēng)亭,、冷卻塔等設(shè)施和地下空間，與周邊建筑,、地下空間整體設(shè)計,，相互融合，相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的銜接條件,。
第十三條 城市軌道交通設(shè)施用地經(jīng)市,、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，按照劃撥方式供應(yīng),。
市國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)時序及時供應(yīng)城市軌道交通設(shè)施用地,。
需要在已劃撥或者出讓的土地上建設(shè)城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭,、冷卻塔等設(shè)施的,，城市軌道交通經(jīng)營單位與土地使用權(quán)人就有關(guān)設(shè)施建設(shè)所需用地協(xié)商一致的，依法辦理用地手續(xù),，變更土地使用權(quán),；協(xié)商不成的，由市,、縣（市）人民政府依法收回土地使用權(quán)并給予補(bǔ)償,。
第十四條 市土地儲備機(jī)構(gòu)制定年度土地儲備計劃時，對經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入城市軌道交通設(shè)施用地控制范圍內(nèi)的土地,，應(yīng)當(dāng)征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見,。涉及城市軌道交通安全,、對土地使用者有限制和特別要求的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計條件和土地招標(biāo),、拍賣,、掛牌文件中予以明確。
第十五條 城市軌道交通設(shè)施用地及相鄰?fù)恋厥褂脵?quán)根據(jù)實際使用情況依法實行分層登記制度,。
地下建設(shè)用地使用權(quán)按照有關(guān)規(guī)定確定,。地表建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)出讓或者劃撥的，其地下建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)登記資料,、規(guī)劃資料和建設(shè)使用情況等確定,。
未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)用地使用權(quán)人不得擴(kuò)大地下空間使用范圍,。
第十六條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和城市軌道交通規(guī)劃進(jìn)行。城市軌道交通工程建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等活動,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),。
城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市道路、橋梁等工程改造相銜接,。
第十七條 城市軌道交通工程建設(shè)使用地下空間應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,，防止和降低對相鄰建（構(gòu)）筑物的影響；造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。
第十八條 城市軌道交通工程建設(shè)需要臨時占用地下、地表,、地上空間的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利,。
城市軌道交通出入口,、通風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施需要與周邊已有建（構(gòu)）筑物結(jié)合建設(shè)的，建（構(gòu)）筑物的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合,；因結(jié)合建設(shè)造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償,。
城市軌道交通經(jīng)營單位對沿線建（構(gòu)）筑物,、管廊（線）,、設(shè)施進(jìn)行查勘、檢測和鑒定時,，應(yīng)當(dāng)提前告知相關(guān)所有權(quán)人或者使用權(quán)人,，相關(guān)所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
因城市軌道交通工程建設(shè)需要調(diào)取和使用輸油,、供電,、供水、排水,、供氣,、通信管廊（線）和人防工程及其他建（構(gòu)）筑物等工程檔案資料的，相關(guān)部門,、產(chǎn)權(quán)單位,、測繪（勘測）單位、工程檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時無償提供,，并現(xiàn)場交底,，配合勘察、施工,。
第十九條 城市軌道交通工程建設(shè)需要臨時遷移監(jiān)控設(shè)備,、交通、環(huán)衛(wèi),、公共照明,、體育健身、廣告牌,、宣傳欄等設(shè)施,，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)遷移、保管和回遷,，相關(guān)費用經(jīng)市審計主管部門審定后,，由城市軌道交通經(jīng)營單位承擔(dān)。
城市軌道交通工程建設(shè)需要遷移管廊（線）的,，管廊（線）產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的管廊（線）遷移方案及時遷移,，相關(guān)費用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管廊（線）產(chǎn)權(quán)單位或者規(guī)劃要求增加管廊（線）容量,、數(shù)量或者提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的,，增加的費用由管廊（線）產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第二十條 城市軌道交通工程建設(shè)需要移植綠化苗木的,，由沿線縣（市）區(qū)綠化主管部門組織論證,，優(yōu)化移植方案，并在依法辦理審批手續(xù)后負(fù)責(zé)組織移植。
在城市軌道交通設(shè)施用地范圍內(nèi)的附屬綠化工程,，由城市軌道交通經(jīng)營單位按照相關(guān)規(guī)定,，納入同期工程項目統(tǒng)一組織實施，并與轄區(qū)綠化主管部門做好綠化移交工作,。
第二十一條 城市軌道交通工程建設(shè)開工前,，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎鞴懿块T和城市軌道交通經(jīng)營單位制定交通疏解方案,，報市人民政府批準(zhǔn)并公告后組織實施,。
第二十二條 城市軌道交通工程建設(shè)實行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。城市軌道交通經(jīng)營單位和勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、施工圖審查,、檢測、監(jiān)測以及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)落實工程質(zhì)量主體責(zé)任,，由市城鄉(xiāng)建設(shè),、人防主管部門依法對城市軌道交通工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 城市軌道交通建設(shè)工程驗收,、試運行按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
城市軌道交通工程竣工驗收合格后,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展試運營基本條件評審,，經(jīng)評審符合試運營基本條件的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,，由城市軌道交通經(jīng)營單位開展不少于1年的試運營,，試運營期滿驗收合格的，投入正式運營,。
第二十四條 市交通運輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織編制城市軌道交通沿線車站,、場段命名方案，經(jīng)市地名管理機(jī)構(gòu)審定并向社會公示后報市人民政府批準(zhǔn),。
經(jīng)批準(zhǔn)的車站,、場段命名不得隨意變更，確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批權(quán)限和程序報批,。
第三章 運營與服務(wù)
第二十五條 城市軌道交通建設(shè)、運營按照國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補(bǔ)貼，需要繳納的稅費可以按照有關(guān)規(guī)定予以減免。
城市軌道交通運營補(bǔ)貼方案由城市軌道交通經(jīng)營單位提出,，經(jīng)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、交通運輸和財政等主管部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn),。
第二十六條 城市軌道交通經(jīng)營單位在規(guī)劃確定的城市軌道交通用地范圍內(nèi),，在不影響城市軌道交通運營安全和運營秩序的前提下，依法享有商業(yè),、物業(yè),、廣告等資源的綜合開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
對與城市軌道交通設(shè)施在結(jié)構(gòu)上不可分割,、統(tǒng)一實施的項目,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，城市軌道交通經(jīng)營單位可以實施綜合開發(fā)利用,。
綜合開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)城市軌道交通運營配套設(shè)施,，統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施,、公共步行空間等公共配套服務(wù)設(shè)施,。
綜合開發(fā)所得收益納入城市軌道交通經(jīng)營單位收入來源，用于城市軌道交通發(fā)展,。結(jié)合車輛段,、停車場等設(shè)施實施的開發(fā)項目，需要出讓土地使用權(quán)的,，出讓所得凈收益用于城市軌道交通發(fā)展,。
第二十七條 城市軌道交通設(shè)施周邊建（構(gòu)）筑物需要與城市軌道交通設(shè)施連通的，其所有權(quán)人提出的連通方案應(yīng)當(dāng)滿足城市軌道交通要求,，并征得城市軌道交通經(jīng)營單位同意后依法辦理相關(guān)許可手續(xù),。
對與城市軌道交通設(shè)施連通的商業(yè)設(shè)施，遵循有償使用原則,，由城市軌道交通經(jīng)營單位與其所有權(quán)人訂立合同,，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
連通工程產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的,，不得影響城市軌道交通的正常運營,。
第二十八條 市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定城市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和乘客守則并向社會公布，監(jiān)督城市軌道交通經(jīng)營單位規(guī)范運營,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范要求,，提供安全、便捷,、高效的客運服務(wù),，保障乘客的合法權(quán)利,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立運營服務(wù)社會評估機(jī)制，定期聽取社會公眾意見,，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,。
第二十九條 市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等形式，定期開展城市軌道交通運營服務(wù)評價,，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,，應(yīng)當(dāng)督促城市軌道交通經(jīng)營單位及時改進(jìn)。
城市軌道交通運營服務(wù)評價可以委托具備條件的第三方進(jìn)行,。
第三十條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,，落實衛(wèi)生管理措施，確保車站,、車廂等公共場所整潔衛(wèi)生,，環(huán)境衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實污染防治措施,，妥善保管危險化學(xué)品,，減少風(fēng)亭運行和地面線路列車運行產(chǎn)生的噪聲污染。
市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)做好車站出入口周邊的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，維護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生及良好秩序,，確保車站出入口外暢通、有序,。
第三十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運營服務(wù)信息查詢系統(tǒng),，提供人工問訊、電子信息查詢服務(wù),。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將線路代碼,、首末班車行車時刻、列車運行狀況提示,、安全提示、換乘指示,、行駛路線,、站名、票價和投訴電話以及其他必要的運營服務(wù)提示信息,，通過車站及列車廣播系統(tǒng),、電子顯示屏以及網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等及時告知乘客和公眾,。
第三十二條 市政主管部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在城市軌道交通車站周邊半徑500米范圍內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置城市軌道交通站外導(dǎo)向標(biāo)志，并做好日常管理和維護(hù)工作,。
在城市軌道交通出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志的,，周邊物業(yè)所有人、使用人、管理人應(yīng)當(dāng)配合,。周邊物業(yè)所有人,、使用人、管理人不得擅自設(shè)置城市軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志,。
第三十三條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照市交通運輸主管部門批準(zhǔn)的線路,、時間、站點運營,；未經(jīng)批準(zhǔn),，城市軌道交通經(jīng)營單位不得擅自暫停線路運行或者調(diào)整首末班車運營時間，法律,、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。
調(diào)整首末班車行車時刻或者列車因故延誤的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時告知乘客和公眾,。
組織運動會,、文藝演出、展覽展銷,、慶典等大型活動,，需要提前或者延遲城市軌道交通運營時間的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前10日與城市軌道交通經(jīng)營單位協(xié)商,，并配合做好相關(guān)工作,。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將提前或者延遲運營時間報市交通主管部門批準(zhǔn)后實施。
第三十四條 城市軌道交通票價實行政府定價,。市價格主管部門制定和調(diào)整票價標(biāo)準(zhǔn)時,，應(yīng)當(dāng)依法組織召開聽證會，廣泛聽取社會各方面意見,，票價方案報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的票價，對乘客實行優(yōu)惠票價或者免票的,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,。
第三十五條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票、證件進(jìn)站乘車,，并接受城市軌道交通經(jīng)營單位的票務(wù)稽查,。
乘客違反規(guī)定乘車的，按照下列方式處理：
（一）乘客超程乘車的,，應(yīng)當(dāng)在出站前主動補(bǔ)交超程票款,；
（二）乘客自入閘時起超過規(guī)定時限乘車的，應(yīng)當(dāng)按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價補(bǔ)交票款,，因城市軌道交通經(jīng)營單位原因造成的除外,；
（三）遺失,、折損車票的乘客應(yīng)當(dāng)按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價補(bǔ)交票款；
（四）無票,、持無效車票,、偽造或者變造優(yōu)惠乘車證件以及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車的，城市軌道交通經(jīng)營單位按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價補(bǔ)收票款,，并按照應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款的5倍加收票款,。
第三十六條 持單程票的乘客在出站時應(yīng)當(dāng)交還車票，拒不交還的,，城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)要求收回車票并按照無票乘車處理,。
乘客1年內(nèi)有3次以上無票、持無效車票,、持偽造或者變造的優(yōu)惠乘車證件及冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車行為的,，城市軌道交通經(jīng)營單位可以將其逃票行為函告公共征信機(jī)構(gòu)，錄入其個人信用信息系統(tǒng),。乘客偽造,、變造優(yōu)惠乘車證件，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,，依法移送公安機(jī)關(guān)處理,。
乘客進(jìn)入付費區(qū)后不予退票，但存在禁止乘客進(jìn)站乘車情形或者城市軌道交通經(jīng)營單位原因的除外,。城市軌道交通經(jīng)營單位未完成運輸服務(wù)的,，乘客可以在7日內(nèi)持有效車票要求退還票款。
第三十七條 乘客應(yīng)當(dāng)自覺遵守城市軌道交通乘客守則和社會公德,，服從城市軌道交通工作人員的合理指示及要求,，愛護(hù)城市軌道交通設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生。
第三十八條 乘客不得攜帶禁止或者限制攜帶的物品進(jìn)站乘車,，違反規(guī)定的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站；構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,，依法移送公安機(jī)關(guān)處理,。
禁止、限制攜帶的物品目錄由市公安機(jī)關(guān)會同交通運輸主管部門確定并公告,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站顯著位置公示。
第三十九條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安檢區(qū)并預(yù)留候檢（緩沖）區(qū),，對乘客攜帶的物品進(jìn)行必要的安全檢查,。
乘客應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查,；拒不接受,、配合的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車或者責(zé)令其出站。乘客強(qiáng)行進(jìn)站或者拒不出站的,，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采取必要措施予以制止,；構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好治安,、反恐工作，確保乘客乘車安全,。
第四十條 在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自涂寫,、刻畫或者張貼物品；
（二）吸煙,、點燃明火,，隨地吐痰、便溺,，亂吐口香糖,，亂扔果皮（核）、紙屑,、包裝物,；
（三）攬客拉客、乞討,、賣藝、散發(fā)宣傳品,；
（四）擅自擺攤設(shè)點或者從事其他銷售活動,；
（五）堵塞通道、出入口,；
（六）躺臥,、多占或者踩踏座位，追逐打鬧,；
（七）在車站或者車廂內(nèi)使用滑板（輪滑）,、溜冰鞋、平衡車,、騎獨輪車,；
（八）散布虛假消息；
（九）滋事斗毆,、酒后鬧事,、猥褻他人或者其他違反公序良俗的行為；
（十）攔截或者阻礙車輛正常運行,；
（十一）在車站付費區(qū)及車廂內(nèi)飲食（嬰兒飲食除外）,；
（十二）強(qiáng)行上下車,，強(qiáng)拉、敲打安全門,、屏蔽門,、列車車門或者阻撓其正常開關(guān)；
（十三）擅自進(jìn)入駕駛室,、軌道,、隧道、橋梁,、通風(fēng)亭（井）,、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域；
（十四）攀爬,、跨越或者推擠圍墻,、柵欄、欄桿,、閘機(jī),、機(jī)車、安全門,、屏蔽門等設(shè)施,；
（十五）其他違反城市軌道交通運營管理和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。
第四十一條 精神障礙患者,、智力殘疾人,、學(xué)齡前兒童、醉酒者應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人或者健康成年人陪護(hù)下進(jìn)站乘車,。
傳染病患者以及其他對公共安全有危害的人,，不得進(jìn)站乘車。
殘疾者攜帶服務(wù)犬進(jìn)站乘車的,，應(yīng)當(dāng)出示殘疾人證,、服務(wù)犬工作證和動物健康免疫證明，服務(wù)犬應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)盲鞍,、牽引鏈和防止傷人的護(hù)具,。
行動不便人員在無人陪護(hù)情況下進(jìn)站乘車的，可以聯(lián)系車站工作人員獲得幫助,。
第四十二條 在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝影視作品,、設(shè)置廣告或者商業(yè)網(wǎng)點等活動的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意,，不得影響城市軌道交通運營秩序,。
利用城市軌道交通設(shè)施設(shè)置廣告、商業(yè)網(wǎng)點的，應(yīng)當(dāng)合法,、規(guī)范，不得影響城市軌道交通運營安全,。設(shè)置廣告,、商業(yè)網(wǎng)點使用的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用難燃材料，并符合消防管理規(guī)定,。
第四十三條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客出行情況和其他公共交通運行情況,，合理編制運營計劃，做好城市軌道交通客運量,、客運周轉(zhuǎn)量,、運營里程、運營班次,、客運服務(wù)指標(biāo),、運營收入與成本等運營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，并定期向市交通運輸主管部門報告,。
第四十四條 市交通運輸主管部門和城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理機(jī)制,，接受乘客對違反運營規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù),。對答復(fù)有異議或者城市軌道交通經(jīng)營單位未答復(fù)的,，乘客可以向市交通運輸主管部門投訴。市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù),。
第四十五條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立乘客遺失物招領(lǐng)制度,，及時發(fā)布乘客遺失物招領(lǐng)信息。招領(lǐng)信息自發(fā)布之日起6個月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的,，移交公安機(jī)關(guān),、財政部門處理。
遺失物為難以保存的易腐,、易變質(zhì)等物品的,，城市軌道交通經(jīng)營單位按照規(guī)定即時處理。
第四章 安全保護(hù)區(qū)管理
第四十六條 城市軌道交通設(shè)置安全保護(hù)區(qū),，安全保護(hù)區(qū)分為影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū),，其范圍包括地下、地表和地上,。
影響保護(hù)區(qū)包括以下范圍：
（一）地下車站（含地下通道）,、隧道結(jié)構(gòu)周邊外側(cè)50米內(nèi)；
（二）高架車站,、地面車站以及線路外邊線外側(cè)30米內(nèi),。
嚴(yán)格保護(hù)區(qū)包括以下范圍：
（一）地下車站（含地下通道）、隧道結(jié)構(gòu)周邊外側(cè)15米內(nèi),；
（二）高架車站,、地面車站以及線路外邊線外側(cè)15米內(nèi),；
（三）車站出入口、通風(fēng)亭,、變電站,、跟隨所、冷卻塔等建（構(gòu)）筑物,、設(shè)備外邊線外側(cè)以及控制中心,、車輛基地建筑結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi)；
（四）城市軌道交通高壓電纜溝,、架空線等供電設(shè)施以及室外給排水設(shè)施（含排水檢查井,、給水水表井、化糞池,、消火栓,、水泵接合器、給排水管道及閥門等）水平投影外側(cè)3米內(nèi),。
城市軌道交通經(jīng)營單位根據(jù)前款規(guī)定及實際情況編制安全保護(hù)區(qū)設(shè)置方案,，經(jīng)征求市規(guī)劃、國土資源主管部門意見后,，報市人民政府批準(zhǔn)公布,。
因地質(zhì)條件、規(guī)劃調(diào)整或者其他特殊情況,，需要調(diào)整安全保護(hù)區(qū)范圍的,，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出調(diào)整方案，經(jīng)征求市規(guī)劃,、國土資源主管部門意見后,，報市人民政府批準(zhǔn)公布。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將安全保護(hù)區(qū)調(diào)整情況報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)城市軌道交通設(shè)施易遭破壞或者有較大危險因素的區(qū)域設(shè)置邊界標(biāo)志,。任何單位和個人不得損毀或者擅自移動邊界標(biāo)志。
第四十七條 嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建,、擴(kuò)建非城市軌道交通建設(shè)項目,，但與城市軌道交通整體設(shè)計、融合建設(shè)的建設(shè)項目以及必需的市政,、園林,、環(huán)衛(wèi)、交通,、國防,、環(huán)保、抗震設(shè)防和人防工程，并依法取得主管部門許可的除外,。相關(guān)主管部門在辦理行政許可時應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見,。
經(jīng)許可確需在影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項目，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分析,、論證施工活動和建（構(gòu)）筑物對城市軌道交通設(shè)施的影響,，施工過程應(yīng)當(dāng)接受城市軌道交通經(jīng)營單位的安全監(jiān)控。
在城市軌道交通高架線路橋下垂直投影區(qū)域內(nèi)禁止非法占用土地,，禁止未經(jīng)許可堆放物品、停放機(jī)動車輛,、機(jī)械設(shè)備等,。高架線路橋下空間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或者按照要求進(jìn)行綠化。因公共利益需要合理使用高架線路橋下空間的,，不得影響城市軌道交通安全,，并應(yīng)當(dāng)為高架線路設(shè)施日常檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留條件,。
第四十八條 在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)活動,，除應(yīng)急搶險外，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前制定城市軌道交通保護(hù)專項施工方案（包括實施性施工組織方案,、施工監(jiān)測及城市軌道交通保護(hù)動態(tài)監(jiān)測方案,、應(yīng)急預(yù)案），征得城市軌道交通經(jīng)營單位書面同意,，并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后組織實施：
（一）新建,、改建、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物,；
（二）挖掘,、爆破、地基加固,、打井,、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工,、鉆探,、灌漿、噴錨,、地下頂進(jìn)作業(yè),；
（三）敷設(shè)或者搭架管廊（線）、吊裝等架空作業(yè),；
（四）取土,、采石、挖沙、疏浚河道,；
（五）大面積增加或者減少建（構(gòu)）筑物荷載的活動,；
（六）其他可能危害城市軌道交通設(shè)施安全的活動。
上述作業(yè)對城市軌道交通安全有較大影響的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見前,，組織專家對城市軌道交通保護(hù)專項施工方案進(jìn)行審查論證，并在施工過程中委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,。
作業(yè)單位未按照批準(zhǔn)的施工期限開工的,，應(yīng)當(dāng)重新書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見，并辦理有關(guān)行政許可手續(xù),。
市規(guī)劃主管部門對安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目實施規(guī)劃許可時,，應(yīng)當(dāng)注明保護(hù)城市軌道交通設(shè)施的要求。
第四十九條 作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通經(jīng)營單位簽訂安全保護(hù)協(xié)議,，落實城市軌道交通保護(hù)專項施工方案中各作業(yè)項目的責(zé)任單位、責(zé)任人和相關(guān)費用,。
作業(yè)過程中發(fā)生可能危及城市軌道交通建設(shè),、運營安全情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),，采取安全補(bǔ)救措施,，并報告許可作業(yè)的主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市軌道交通經(jīng)營單位,。城市軌道交通經(jīng)營單位因配合作業(yè)單位采取的臨時安全補(bǔ)救措施產(chǎn)生的相關(guān)費用由作業(yè)單位承擔(dān),。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時通知城市軌道交通經(jīng)營單位,，共同確定停止各項安全防護(hù)和監(jiān)測措施,。
第五十條 城市軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)影響保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格保護(hù)區(qū)的日常巡查工作，向相關(guān)主管部門定期報告巡查情況,。
城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)活動現(xiàn)場巡查,，要求作業(yè)單位提供有關(guān)工程文件和資料，發(fā)現(xiàn)隱患或者可能危及城市軌道交通建設(shè),、運營安全行為的,，應(yīng)當(dāng)及時制止并予以糾正；對作業(yè)單位拒不改正的,，應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)主管部門,。相關(guān)主管部門接到城市軌道交通經(jīng)營單位報告后，應(yīng)當(dāng)及時處理,，責(zé)令作業(yè)單位或者個人立即停止作業(yè),，采取措施消除妨害,。
在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)敷設(shè)管廊（線）的，管廊（線）所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管廊（線）的巡查,、維護(hù)和管理,，確保管廊（線）安全。
第五十一條 安全保護(hù)區(qū)外的工程項目可能影響城市軌道交通安全的,，主管部門作出行政許可時,，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位采取必要的安全防護(hù)措施，并在施工前告知城市軌道交通經(jīng)營單位,。
作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)外使用塔式起重機(jī)等機(jī)械進(jìn)行起重作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)確保其作業(yè)范圍或者器械傾覆范圍在城市軌道交通地面及地面以上設(shè)施結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)6米外。
第五章 安全與應(yīng)急管理
第五十二條 市人民政府城市軌道交通議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé),，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理中存在的重大問題,。
第五十三條 城市軌道交通施工單位、城市軌道交通經(jīng)營單位依法承擔(dān)城市軌道交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)資金投入，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，建立,、健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,，落實安全防范措施，確保安全生產(chǎn),。
城市軌道交通施工單位,、城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,，考核不合格者不得上崗,。
第五十四條 禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：
（一）擅自移動、遮蓋,、損壞安全警示標(biāo)志,、消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志,、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)施等,；
（二）損壞車輛、隧道,、橋梁,、線網(wǎng)、軌道,、路基,、車站,、安防設(shè)備、人防設(shè)備,、護(hù)坡,、排水溝等設(shè)施設(shè)備；
（三）損壞和干擾電纜,、機(jī)電設(shè)備,、自動售檢票系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等,；
（四）非緊急狀態(tài)下啟動緊急或者安全裝置,；
（五）拋投物體進(jìn)入軌道運行區(qū)或者致使風(fēng)箏、氣球,、飛行模型,、孔明燈以及其他物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施范圍；
（六）不當(dāng)使用城市軌道交通設(shè)施,，危害人身,、財產(chǎn)安全以及城市軌道交通正常運營的行為；
（七）在城市軌道交通地面線路和高架線路彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車瞭望的屏障物,、影響行車信號的廣告牌,、霓虹燈等障礙物，以及種植妨礙行車瞭望的樹木,；
（八）在通風(fēng)亭,、疏散通道、車站出入口,、高架橋50米范圍內(nèi)存放有毒,、有害、易燃,、易爆,、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品,；
（九）在車站站前廣場,、出入口、通風(fēng)亭,、變電站,、冷卻塔外側(cè)5米范圍內(nèi)堆放晾曬物品、停放車輛,、擺設(shè)攤點,、候車?yán)鸵约捌渌恋K乘客通行和救援疏散的行為；
（十）其他危害城市軌道交通安全的行為,。
第五十五條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,，對建設(shè),、運營情況以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,，確保城市軌道交通建設(shè),、運營安全。
發(fā)生地震,、火災(zāi),、洪水等重大災(zāi)害后，城市軌道交通停止運營的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查,，確保符合安全運營條件后，方可恢復(fù)運營,。
城市軌道交通經(jīng)營單位可以在軌道交通沿線采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測措施,，加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,。任何單位和個人不得毀損或者擅自移動城市軌道交通沿線工程保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施,。
市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市軌道交通建設(shè),、運營安全的監(jiān)督檢查,，定期組織開展城市軌道交通建設(shè)、運營安全評價,，發(fā)現(xiàn)問題的,，督促城市軌道交通經(jīng)營單位及時整改,。
第五十六條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市交通運輸主管部門,、城市軌道交通經(jīng)營單位制定城市軌道交通安全檢查設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范，對安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為。
市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查和值守制度,，及時處置有關(guān)違法行為,，維護(hù)城市軌道交通運營安全。
第五十七條 城市軌道交通安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計,、同步施工,、同步驗收、同時投入使用,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站和列車內(nèi)配置消防,、防汛、防爆,、反恐,、報警,、救援、疏散照明,、逃生,、防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備，定期檢查,、維護(hù),、更新和保養(yǎng)，確保其完好有效運行,。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通安全監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),，并與公安機(jī)關(guān)的相關(guān)系統(tǒng)連接。
第五十八條 城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主,、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,。
市人民政府突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究,、決定和部署城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)對工作,。
市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定城市軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通運輸主管部門備案,。
涉及恐怖襲擊,、治安、消防的突發(fā)事件,，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，及時組織指揮處置。
第五十九條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),，設(shè)置應(yīng)急救援場所,，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，儲備救援物資,，組建應(yīng)急咨詢專家組和應(yīng)急救援隊伍,，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)建設(shè),、安監(jiān),、公安、衛(wèi)生計生,、人防等部門和城市軌道交通沿線縣（市）區(qū)人民政府定期組織應(yīng)急聯(lián)動演練,。
市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立城市軌道交通與地面交通應(yīng)急保障聯(lián)動機(jī)制,，提高協(xié)同處置能力,。
第六十條 城市軌道交通運營中發(fā)生突發(fā)事件的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行先期處置,，并及時報告市人民政府及相關(guān)主管部門,。
市人民政府相關(guān)主管部門、突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域縣（市）區(qū)人民政府以及供電,、供水,、供氣、供熱,、排水,、通信等單位在接到突發(fā)事件的報告后應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照各自職責(zé)及時組織實施應(yīng)急處置措施,。
第六十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立信息發(fā)布制度,，及時向社會發(fā)布城市軌道交通突發(fā)事件信息、救援信息和換乘信息,。
城市軌道交通應(yīng)急信息發(fā)布需要廣播電視媒體,、通信運營等單位支持配合的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持配合,。
第六十二條 因發(fā)生故障或者存在安全隱患嚴(yán)重影響運營安全的,，城市軌道交通經(jīng)營單位可以暫停線路運營或者部分路段運營，同時報告市交通運輸主管部門和市公安機(jī)關(guān)并向社會公告,。
第六十三條 因節(jié)假日,、大型群眾性活動等原因造成客流量上升的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時增加運力,，疏解客流,，并及時發(fā)布預(yù)警信息。
城市軌道交通客流量激增,，嚴(yán)重影響運營秩序并可能危及運營安全的,，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量,、封站等臨時措施,，并報告市交通運輸主管部門和市公安機(jī)關(guān)，確保運營安全,。
采取停運,、封站、限制客流量等措施,，造成客流大量積壓的,，市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)，安排增加其他客運運力等應(yīng)對措施進(jìn)行疏解,。
第六十四條 城市軌道交通建設(shè),、運營中發(fā)生人身傷亡事故的,，應(yīng)當(dāng)先組織搶救傷員，及時排除障礙,，盡快恢復(fù)建設(shè),、運營。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)妥善保留證據(jù),、維持秩序,，并及時報告市人民政府和市交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè),、公安,、安監(jiān)等主管部門，有關(guān)主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,、檢驗,，依法進(jìn)行事故認(rèn)定和處理。
第六章 法律責(zé)任
第六十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,，有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第六十六條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的,，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正,，處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）未按照本辦法第三十一條規(guī)定提供運營信息查詢服務(wù)的,；
（二）違反本辦法第四十四條規(guī)定，未建立投訴受理機(jī)制或者未依法處理乘客投訴的,；
（三）違反本辦法第五十七條第二款規(guī)定,，未配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備并定期檢查、維護(hù),、更新和保養(yǎng)的,；
（四）違反本辦法第五十九條規(guī)定，未按照規(guī)定儲備救援物資或者組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練的,；
（五）違反本辦法第六十二條規(guī)定,，暫停線路運營未報告或者未向社會公告的。
第六十七條 違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,，城市軌道交通出入口周邊物業(yè)范圍內(nèi)擅自設(shè)置城市軌道交通指引導(dǎo)向標(biāo)志的,，由城市管理部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款,。
第六十八條 違反本辦法第四十條規(guī)定,，有第一項至第七項行為之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正,，可處50元以上100元以下罰款,；有第十一項至十五項行為之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正,，可處100以上200元以下罰款,。
第六十九條 違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營單位同意,，擅自在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)拍攝影視劇,、設(shè)置廣告設(shè)施或者商業(yè)網(wǎng)點等活動的，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正,，處 1萬元以上3萬元以下罰款,。
違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，未按照要求規(guī)范設(shè)置廣告,、商業(yè)網(wǎng)點的,，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下罰款,。
第七十條 違反本辦法第四十七條第三款規(guī)定，在城市軌道交通高架線路橋下垂直投影區(qū)域內(nèi)非法占用土地,，堆放物品,、停放機(jī)動車輛、機(jī)械設(shè)備的,，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正,，對從事非經(jīng)營活動的單位或者個人處200元以上1000元以下罰款；對從事經(jīng)營活動的單位或者個人處1萬元以下罰款,。
第七十一條 違反本辦法第四十八條,、第四十九條規(guī)定，作業(yè)單位在安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事作業(yè)活動,，有下列情形之一的,，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款,。
（一）未按照規(guī)定制定城市軌道交通保護(hù)專項施工方案或者未經(jīng)許可在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的,；
（二）未按照規(guī)定組織專家對專項施工方案進(jìn)行審查論證或者未委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測的,；
（三）在作業(yè)過程中發(fā)生可能危及城市軌道交通建設(shè),、運營安全情形的，未立即停止作業(yè)，采取安全補(bǔ)救措施或者未報告許可作業(yè)的主管部門,、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和城市軌道交通經(jīng)營單位的,；
（四）拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進(jìn)入作業(yè)活動現(xiàn)場巡查的。
第七十二條 市交通運輸?shù)戎鞴懿块T對違反本辦法規(guī)定的行為實施行政處罰,，可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的事業(yè)組織實施,。
本辦法規(guī)定的行政處罰，屬于經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,，由城市管理部門負(fù)責(zé)實施,。
第七十三條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第七十四條 有關(guān)主管部門,、城市軌道交通經(jīng)營單位的工作人員在城市軌道交通管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第七十五條 本辦法下列用語的含義：
城市軌道交通設(shè)施，包括軌道,、路基,、橋梁、隧道,、車站（含出入口,、通風(fēng)亭和冷卻塔）、變電站（所）,、控制中心,、車輛基地、停車場等土建工程,，車輛,、供電、通信,、信號,、通風(fēng)空調(diào)與采暖、消防及給排水,、火災(zāi)自動報警,、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、自動售檢票、電扶梯和自動人行道,、屏蔽門（安全門）,、標(biāo)志標(biāo)識、乘客信息系統(tǒng),、隔音屏障,、人防設(shè)施、廣告設(shè)施等設(shè)施設(shè)備,，以及為保障城市軌道交通運營和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施,。
安全保護(hù)區(qū)，是指為保障城市軌道交通安全建設(shè)和運營,，在城市軌道交通沿線設(shè)立的保護(hù)區(qū)域,。
試運行，是指城市軌道交通工程冷,、熱滑試驗成功,，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)結(jié)束，通過不載客列車運行,，對運營組織管理和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的可用性,、安全性和可靠性進(jìn)行檢驗。
試運營,，是指城市軌道交通工程所有設(shè)施設(shè)備經(jīng)驗收合格,，整體系統(tǒng)可用性、安全性和可靠性經(jīng)過試運行檢驗合格后,，在正式運營前所從事的載客運營活動,。
第七十六條 本辦法自2017年1月1日起施行。
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