解讀政策：《關(guān)于合肥市2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
1.《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和依據(jù)是什么,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)<安徽省深化基礎(chǔ)教育改革全面提高育人質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（皖發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《安徽省教育廳關(guān)于做好2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（皖教基〔2021〕4號(hào)）等規(guī)定,，義務(wù)教育招生堅(jiān)持依法依規(guī),、屬地管理和免試就近原則,，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校公民同招政策，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)招生秩序,，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。
2.《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容有哪些？市教育局副局長(zhǎng)王勇：《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要包括1個(gè)主文件和4個(gè)附件,，其中主文件包括5個(gè)部分的內(nèi)容,。內(nèi)容如下：第一部分，指導(dǎo)思想,。第二部分,，基本原則。包括依法依規(guī),、屬地管理和免試就近原則3個(gè)方面,。第三部分，報(bào)名條件,。第四部分,，招生入學(xué)內(nèi)容。包括公辦學(xué)校招生和民辦學(xué)校招生2個(gè)方面,。第五部分,，工作要求。包括壓實(shí)工作責(zé)任,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,、嚴(yán)懲違規(guī)行為、廣泛宣傳引導(dǎo),、嚴(yán)格防疫要求5個(gè)方面,。
4個(gè)附件分別為合肥市市區(qū)2021年義務(wù)教育招生入學(xué)時(shí)間安排表、合肥市2021年公辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)辦法,、合肥市2021年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)辦法,、合肥市2021年義務(wù)教育招生入學(xué)咨詢(xún)舉報(bào)電話(huà)。
3.對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生范圍有什么要求,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：今年與去年保持一致,。公辦義務(wù)教育學(xué)校按照本地教育主管部門(mén)劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)校由所屬教育主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況,，可在縣域內(nèi)確定招生范圍,。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生，合肥市管民辦學(xué)校義務(wù)教育階段在合肥市市區(qū)范圍內(nèi)招生,，縣（市）,、區(qū)管民辦學(xué)校在所在行政區(qū)范圍內(nèi)招生。第一輪招生未招滿(mǎn)的民辦學(xué)�,？山M織一次補(bǔ)錄（仍實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名錄�,。�(jīng)市教育局批準(zhǔn)后可跨縣域招生,，但不得在合肥市域外招生,。請(qǐng)廣大家長(zhǎng)充分理解把握政策,，不聽(tīng)信任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人虛假宣傳，以免造成不良后果,。
4.對(duì)義務(wù)教育均衡分班有什么要求,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：起始年級(jí)全面落實(shí)均衡分班要求，不得通過(guò)考試分班,，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,；非起始年級(jí)不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班,、升學(xué)班等,。
5.公辦學(xué)校招生入學(xué)“兩個(gè)一致”辦法具體含義是什么？市教育局副局長(zhǎng)王勇：2021年公辦學(xué)校招生入學(xué)繼續(xù)實(shí)行“兩個(gè)一致”辦法,，即：適齡兒童少年戶(hù)籍與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍一致并單獨(dú)立戶(hù),，適齡兒童少年戶(hù)籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致。符合“兩個(gè)一致”的適齡兒童少年在戶(hù)籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué),。
其中,，適齡兒童少年父母一方戶(hù)口不在我市，本人戶(hù)口隨父母另一方在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住,，與本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年享受同等入學(xué)政策,。
請(qǐng)大家關(guān)注各區(qū)2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案的具體安排。
6.戶(hù)籍,、房產(chǎn)地址不一致的居民子女怎樣入學(xué),？市教育局副局長(zhǎng)王勇：家庭戶(hù)籍和房產(chǎn)地址不一致的適齡兒童少年，原則上在戶(hù)籍地入學(xué),，確有困難的,，可由房產(chǎn)所在地教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
7.在合肥工作,，暫未遷戶(hù),、未買(mǎi)房的居民子女怎樣入學(xué)？市教育局副局長(zhǎng)王勇：在我市經(jīng)商,、辦
企業(yè)或務(wù)工的隨遷子女入學(xué),，需提供父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護(hù)人居住證（2021年8月31日居住證滿(mǎn)1年）、經(jīng)商辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或合法的勞動(dòng)合同,，以及戶(hù)口簿,、身份證等材料，由居住證所在地教育主管部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué),。
8.學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策如何執(zhí)行,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：自今年秋季入學(xué)起，市區(qū)公辦學(xué)校招生入學(xué)實(shí)行“同一套住房,，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個(gè)學(xué)位,，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個(gè)學(xué)位,，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外”政策,。
學(xué)校對(duì)當(dāng)年入學(xué)的適齡兒童少年（含起始年級(jí)入學(xué)和其他年級(jí)轉(zhuǎn)入學(xué)生）的學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房信息進(jìn)行登記,，作為當(dāng)年及以后適齡兒童少年入學(xué)比對(duì)依據(jù),。凡是已經(jīng)登記入庫(kù)的成套住房,，小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)不能再作為其他戶(hù)適齡兒童少年的入學(xué)依據(jù),。
9.已經(jīng)在校就讀學(xué)生的家庭住房執(zhí)行入學(xué)年限政策嗎,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：根據(jù)“老生老辦法、新生新政策”原則,，目前已經(jīng)在校就讀學(xué)生的家庭住房信息今年無(wú)需執(zhí)行該政策,。
10.符合“兩個(gè)一致”條件居民子女如何在網(wǎng)上報(bào)名公辦學(xué)校？市教育局副局長(zhǎng)王勇：今年我市繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育網(wǎng)上報(bào)名工作,。適齡兒童少年可通過(guò)“合肥市義務(wù)教育階段招生入學(xué)報(bào)名登記系統(tǒng)”,，采取“線(xiàn)上登記錄取，或線(xiàn)上預(yù)約線(xiàn)下審核錄取”的方式招生,。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，符合“兩個(gè)一致”條件的適齡兒童少年通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行登記。學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行線(xiàn)上審核,，線(xiàn)上審核通過(guò)的顯示登記成功,，家長(zhǎng)無(wú)需到學(xué)校進(jìn)行線(xiàn)下審核。已在小學(xué)參加集體報(bào)名的小升初學(xué)生,，家長(zhǎng)無(wú)需網(wǎng)上報(bào)名,。
11.戶(hù)籍、房產(chǎn)地址不一致和居住證滿(mǎn)一年的居民子女如何在網(wǎng)上報(bào)名公辦學(xué)校,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：戶(hù)籍,、房產(chǎn)地址不一致和居住證滿(mǎn)一年的居民子女，可通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)預(yù)約線(xiàn)下審核時(shí)間,。按照系統(tǒng)提示,，攜帶相關(guān)材料到學(xué)校或教育主管部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行線(xiàn)下審核,。
12.老年人或其他特殊情況無(wú)法在網(wǎng)上登記或預(yù)約的,，怎么報(bào)名入學(xué)？市教育局副局長(zhǎng)王勇：老年人或其他特殊情況無(wú)法在網(wǎng)上登記或預(yù)約的,，無(wú)需在網(wǎng)上登記或預(yù)約,，可直接去指定地點(diǎn)審核材料。
13.其他兒童少年和政策優(yōu)待人員子女入學(xué)如何操作,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：其他兒童少年和政策優(yōu)待人員子女入學(xué),，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和程序,，可直接去指定地點(diǎn)報(bào)名、審核材料,，無(wú)需在網(wǎng)上登記或預(yù)約,。
14.已在小學(xué)參加集體報(bào)名的小升初學(xué)生，還需要在網(wǎng)上報(bào)名公辦學(xué)校嗎,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：已在小學(xué)參加集體報(bào)名的小升初學(xué)生,，家長(zhǎng)無(wú)需網(wǎng)上報(bào)名，由招生學(xué)校審核通過(guò)后錄入網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),。小升初回戶(hù)口所在地單獨(dú)報(bào)名的學(xué)生,，需要在網(wǎng)上報(bào)名公辦學(xué)校。
15.烈士子女想要入讀民辦學(xué)校,，有無(wú)優(yōu)待政策,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：為做好政策優(yōu)待人員子女保障工作，民辦學(xué)�,？山Y(jié)合實(shí)際情況對(duì)烈士子女,，符合特定條件的軍人、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警,、消防救援隊(duì)伍人員,、2020年疫情期間支援湖北醫(yī)務(wù)人員、引進(jìn)高層次人才子女,，安排一定的比例單獨(dú)設(shè)立招生計(jì)劃提前錄取,，并按規(guī)定程序報(bào)批。報(bào)名人數(shù)未達(dá)到或超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的,，一律按民辦義務(wù)教育學(xué)校有關(guān)招生要求執(zhí)行,。具體招生辦法由相關(guān)縣（市）、區(qū)教育主管部門(mén)制定報(bào)屬地政府同意后公布實(shí)施,，并報(bào)市教育局備案,。
16.2021年所有民辦義務(wù)教育學(xué)校都要實(shí)行搖號(hào)錄取嗎？市教育局副局長(zhǎng)王勇：不是,。當(dāng)民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù),，直接錄取，不需要電腦搖號(hào),；另外,，民辦一貫制學(xué)校七年級(jí)招生可根據(jù)家長(zhǎng)意愿，采取直升招生的方式錄取,，直升生人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃數(shù)時(shí),，予以直接錄取。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)（扣除直升生數(shù)、政策優(yōu)待人員子女?dāng)?shù)）時(shí),，才實(shí)施搖號(hào)錄取,。
17.民辦學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名具體是如何進(jìn)行的？市教育局副局長(zhǎng)王勇：2021年我市民辦學(xué)校按照“線(xiàn)上報(bào)名,、搖號(hào)錄取”的辦法,，4縣1市與市區(qū)同步招生流程和數(shù)據(jù)，統(tǒng)一入口,、統(tǒng)一時(shí)間,、線(xiàn)上校驗(yàn)。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi),，適齡兒童少年戶(hù)籍,、獨(dú)立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)或者小學(xué)學(xué)籍等在學(xué)校招生區(qū)域范圍的,，可通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名,，只可選1所民辦學(xué)校志愿。符合報(bào)名條件的顯示報(bào)名成功,，無(wú)需再進(jìn)行線(xiàn)下資格審核,。
不具備網(wǎng)上報(bào)名條件或網(wǎng)上報(bào)名不成功的適齡兒童少年，在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)登記并預(yù)約線(xiàn)下審核時(shí)間,。按照系統(tǒng)提示,，攜帶相關(guān)材料到縣（市）、區(qū)教育主管部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名資格審核,。
18.學(xué)生未被民辦學(xué)校搖號(hào)錄取怎么辦,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：第一輪未被民辦學(xué)校搖號(hào)錄取的學(xué)生，可在7月15-20日?qǐng)?bào)名參加民辦學(xué)校補(bǔ)錄招生,，也可參加公辦學(xué)校報(bào)名和補(bǔ)報(bào)名,，由所屬縣（市）區(qū)教育主管部門(mén)安排入學(xué)。
19.被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,，可以放棄嗎,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：不能放棄。被錄取后不得改報(bào)其他學(xué)校,，其他學(xué)校也不得錄取已被錄取的學(xué)生,。因特殊情況需要放棄的，經(jīng)縣（市）區(qū)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后統(tǒng)籌安排入學(xué),。
20.網(wǎng)上報(bào)名登記,，是不是報(bào)名登記越早，被錄取概率越大,？市教育局副局長(zhǎng)王勇：不是,。報(bào)名登記時(shí)間先后與錄取沒(méi)有聯(lián)系，只要符合入學(xué)條件,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名即可,，家長(zhǎng)可錯(cuò)開(kāi)高峰進(jìn)行報(bào)名登記,。
目前2021年網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)正在升級(jí)、調(diào)試中,，尚未開(kāi)放,。預(yù)計(jì)6月下旬正式開(kāi)放，我局將通過(guò)合肥市教育局發(fā)布微信公眾號(hào),、各中小學(xué)等多種方式第一時(shí)間發(fā)布,。請(qǐng)?jiān)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)注和登錄即可，無(wú)需提前測(cè)試,。
