訪合肥市公安局治安警察支隊(duì)長陳高采訪／本刊記者郝志舟
《中國青年》：合肥“人才新政”政策出臺(tái)后，從戶口遷入情況看,，人才流入呈現(xiàn)怎樣一種情況？
合肥市公安局：5月22日,，《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案的通知》印發(fā)后，目前,，遷入我市戶籍人口共計(jì)16368人,，其中男性7078人、女性9290人,，環(huán)比上升26.77%，同比上升12.67%,。
《中國青年》：實(shí)際上，我們很關(guān)心這個(gè)“方案”是如何出臺(tái)的,，能否介紹一下這個(gè)方案出臺(tái)的初衷,、思路及過程？
合肥市公安局：我們?cè)谧龊梅菓艏丝谠诔鞘新鋺艄ぷ鬟^程中的初衷思路,，就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記視察安徽的重要講話精神,，堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,，堅(jiān)持依法行政，相關(guān)政策符合上位法要求,，進(jìn)一步深化戶籍制度改革，加快完善財(cái)政,、土地、社保,、教育等配套政策，確保人才來得了,、留得住、發(fā)展好,，全面提升城鎮(zhèn)綜合吸引力和承載力,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動(dòng)力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省政府文件精神，市局抽調(diào)專人成立了專班,，按照進(jìn)一步拓寬我市非戶籍人口落戶通道，緊抓重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)區(qū)域,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的要求,，經(jīng)過深入調(diào)研分析，結(jié)合省公安廳戶籍政策及我市實(shí)際情況,，報(bào)送了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國戶籍制度改革推進(jìn)電視電話會(huì)議精神的報(bào)告》,，并牽頭起草了《推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案(草擬稿)》,，市局先后兩次征求近30個(gè)相關(guān)部門及各區(qū)縣(市,、開發(fā)區(qū)管委會(huì))意見,，多次同市政府法制部門修改完善后,，通過合法性審查,，才形成了送審稿。
4月24日,、4月26日,，《推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案(送審稿)》分別經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議,、市委常委會(huì)議審議后獲得了通過,。
《中國青年》：我們注意到,，《實(shí)施方案》的重點(diǎn)在于“進(jìn)一步拓寬落戶通道”,，這對(duì)吸引人才到合肥來很重要,，能否詳細(xì)為我們介紹一下,？
合肥市公安局：《方案》的第二部分對(duì)“進(jìn)一步拓寬落戶通道”有詳細(xì)說明,。這主要包括全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,，全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生,、留學(xué)歸國人員以及本科以上學(xué)歷人才,、專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)工等人才的落戶限制,，調(diào)整完善城鎮(zhèn)落戶及隨遷,、投靠人員戶口遷移政策等內(nèi)容,。
首先是放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件。實(shí)施方案第四條規(guī)定,，凡在我市城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)2年以上并有合法穩(wěn)定住所(包含租賃)，同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到1年的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,，可以辦理本人落戶及父母、配偶,、未婚子女隨遷或投靠。
其次是放開了人才類,、技術(shù)類人員的落戶政策。取消高校應(yīng)屆畢業(yè)生,、職業(yè)院校(含技工院校)應(yīng)屆畢業(yè)生,、留學(xué)歸國人員落戶時(shí)工作限制。增加了年齡在40周歲以下本科學(xué)歷人才,、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人才,、高級(jí)工(國家職業(yè)資格三級(jí))及以上高技能人才,，以及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、碩士研究生以上學(xué)歷人員的落戶規(guī)定，對(duì)暫未落實(shí)工作單位的,，可以先行落戶,。高校應(yīng)屆畢業(yè)生等人員，有自有產(chǎn)權(quán)住宅房的,，在常住地可以直接登記為家庭戶,；租賃房屋的，可以在集體戶登記戶口,，也可憑同意掛戶和說明親屬關(guān)系的承諾書等材料將戶口掛靠在親戚(指三代以內(nèi)直系或旁系血親)戶上。
第三是實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策。高校學(xué)生畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿,，將戶口從高校所在地遷回原籍(入學(xué)前遷出地)或遷入就(創(chuàng))業(yè)地,；畢業(yè)后兩年之內(nèi)可在入學(xué)前戶口遷出地、現(xiàn)工作地(城鎮(zhèn)),、實(shí)際居住地(城鎮(zhèn))自由選擇落戶地,，不受遷移次數(shù)限制。
第四是調(diào)整完善了城鎮(zhèn)落戶及隨遷,、投靠人員戶口遷移政策。購買房屋,、投資納稅等不作為落戶限制條件,。符合我市城鎮(zhèn)落戶條件或已落戶城鎮(zhèn)的人員,，父母,、配偶,、未婚子女也可以隨遷或投靠遷移,。
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)非戶籍
人口在城市落戶實(shí)施方案的通知
各縣（市）區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2017〕3號(hào)）,，進(jìn)一步做好非戶籍人口在城市落戶工作,，經(jīng)市委,、市政府同意,，制定如下實(shí)施方案。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，深化戶籍制度改革,，加快完善財(cái)政,、土地、社保等配套政策,，全面提升城鎮(zhèn)綜合吸引力和承載力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動(dòng)力，為維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）基本原則,。
統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn),。統(tǒng)籌推進(jìn)本地和外地非戶籍人口在城市落戶,，實(shí)行相同的落戶條件和標(biāo)準(zhǔn),。統(tǒng)籌戶籍制度改革與相關(guān)配套制度改革創(chuàng)新，充分利用國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和各專項(xiàng)試點(diǎn)政策,，形成合力,，確保城市新老居民同城同待遇。
存量優(yōu)先,，帶動(dòng)增量,。優(yōu)先解決進(jìn)城時(shí)間長,、就業(yè)能力強(qiáng)、能夠適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境的非戶籍人口落戶,，形成示范效應(yīng),，逐步帶動(dòng)新增非戶籍人口在城市落戶。
因地制宜,，分類施策,。充分考慮城市綜合承載能力，實(shí)施差別化落戶政策,，賦予縣（市）更多操作空間,，鼓勵(lì)縣（市）結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)。在充分尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,，建立激勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制,，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自愿進(jìn)城落戶，打破“玻璃門”,，防止“被落戶”,。
（三）主要目標(biāo)。“十三五”期間,，城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘加速破除,，配套政策體系進(jìn)一步完善，全市戶籍人口年均落戶城鎮(zhèn)達(dá)10萬人以上,，到2020年,，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到55%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%,。
二,、進(jìn)一步拓寬落戶通道
（四）全面放開放寬落戶限制。全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口,、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,。凡在我市城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)2年以上并有合法穩(wěn)定住所（含租賃）,，同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到1年的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可以辦理本人落戶及父母,、配偶,、未婚子女隨遷或投靠。
凡自愿來我市工作的高校應(yīng)屆畢業(yè)生,、職業(yè)院校（含技工院校，下同）應(yīng)屆畢業(yè)生,、留學(xué)歸國人員,；年齡在40周歲以下本科學(xué)歷人才,、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)工（國家職業(yè)資格三級(jí)）及以上高技能人才,；高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、碩士研究生以上學(xué)歷人才，暫未落實(shí)工作單位的,，可以先行落戶,。有自有產(chǎn)權(quán)住宅房的，在常住地直接登記為家庭戶,；租賃房屋的,，可以在就業(yè)地人才交流中心、居住地的公共（社區(qū)）集體戶登記戶口,，也可憑同意掛戶和說明親屬關(guān)系的承諾書等材料將戶口掛靠在親戚（指三代以內(nèi)直系或旁系血親）戶上,。
實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿,，將戶口遷至高校所在地,；畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口從高校所在地遷回原籍（入學(xué)前遷出地）或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地,；畢業(yè)后兩年之內(nèi)可在入學(xué)前戶口遷出地（含入學(xué)時(shí)戶口未遷入學(xué)校，但畢業(yè)后戶口遷出的）,、現(xiàn)工作地（城鎮(zhèn)）,、實(shí)際居住地（城鎮(zhèn)）自由選擇落戶地，且不受遷移次數(shù)限制,。（市公安局牽頭）
（五）調(diào)整完善城鎮(zhèn)落戶及隨遷,、投靠人員戶口遷移政策。購買房屋,、投資納稅等不作為落戶限制條件,；符合我市城鎮(zhèn)落戶條件的，父母,、配偶,、未婚子女可以隨遷；已落戶城鎮(zhèn)的人員,，父母,、配偶、未婚子女可以投靠遷移,。（市公安局牽頭）
三,、制定實(shí)施配套政策
（六）加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政支持力度并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立我市支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政政策體系,，完善市對(duì)下均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法,，向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)和中小城鎮(zhèn)傾斜，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)需求,。各縣（市）區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）要將獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于基本公共服務(wù),。落實(shí)各縣（市）區(qū)人民政府主體責(zé)任，引導(dǎo)其加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，依靠自有財(cái)力為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜⻊?wù),。（市財(cái)政局牽頭）
（七）建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補(bǔ)助機(jī)制,。加快實(shí)施市財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資安排向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多城鎮(zhèn)傾斜的政策,。市級(jí)財(cái)政在安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、保障性住房等相關(guān)專項(xiàng)資金時(shí),，對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)給予適當(dāng)支持,。鼓勵(lì)縣級(jí)政府實(shí)施相應(yīng)配套政策,。（市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市城鄉(xiāng)建委牽頭）
（八）實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策,。按照以人定地、人地和諧的原則,，在編制和修訂土地利用總體規(guī)劃,、下達(dá)土地利用年度計(jì)劃時(shí)，充分考慮進(jìn)城落戶人口規(guī)模等因素,，科學(xué)安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模和計(jì)劃指標(biāo),，保障進(jìn)城落戶人口用地需求。規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,，建立健全城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制,。（市國土資源局,、市農(nóng)委牽頭）
（九）拓展完善城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資制度,。健全債券信息披露、信用評(píng)級(jí),、發(fā)行管理等方面制度安排,，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)擴(kuò)大永續(xù)債發(fā)行規(guī)模，發(fā)行專項(xiàng)債券和綠色債券，拓寬城鎮(zhèn)化項(xiàng)目直接融資渠道,。鼓勵(lì)各地利用財(cái)政資金和社會(huì)資金設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金,，支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),，創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化金融產(chǎn)品支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實(shí)上級(jí)PPP財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，吸引社會(huì)資本參與城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,。支持有條件的縣城按中等城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就近城鎮(zhèn)化,。（市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改委,、市金融辦,、各縣（市）區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，確保如期完成土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,，進(jìn)城落戶農(nóng)民依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)繼續(xù)保持不變,。建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系,，以縣（市）為重點(diǎn)，建立符合實(shí)際需求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的信息傳遞,、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和交易中介功能。探索形成農(nóng)戶對(duì)“三權(quán)”的自愿有償退出機(jī)制,，支持和引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,，但現(xiàn)階段要嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。（市農(nóng)委,、市國土資源局,、人行合肥中心支行牽頭）
（十一）將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系。市財(cái)政在安排保障性住房專項(xiàng)資金時(shí),，對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)給予適當(dāng)支持,，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。住房保障逐步實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉,，通過市場(chǎng)提供房源,、政府發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式，支持符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民承租市場(chǎng)住房,。各縣（市）區(qū)人民政府要定期公布公共租賃住房保障準(zhǔn)入條件,，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,，支持將有穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員和個(gè)體工商戶等自由職業(yè)者納入住房公積金繳存范圍，讓更多人群享有住房公積金繳存,、提取,、貸款等相關(guān)權(quán)益。（市房產(chǎn)局牽頭）
（十二）落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,。將在城市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，統(tǒng)一覆蓋范圍、籌資政策,、醫(yī)保目錄和保障待遇等,。進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)可規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,，落實(shí)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,，健全異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，確�,；踞t(yī)保參保人能跨制度,、跨統(tǒng)籌地區(qū)連續(xù)參保。鞏固完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)制度,，穩(wěn)步提高大病保險(xiǎn)保障水平,。（市人社局牽頭,，市衛(wèi)計(jì)委等部門參與）
（十三）落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策,。全面落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民參加當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),，按規(guī)定享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌政策，推進(jìn)工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有最低生活保障的權(quán)利。（市人社局,、市財(cái)政局,、市民政局等牽頭）
（十四）保障進(jìn)城落戶農(nóng)民子女平等享有受教育權(quán)利。各縣（市）區(qū)人民政府教育主管部門結(jié)合實(shí)際情況,，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民適齡子女受教育權(quán)利,。加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)管理，為進(jìn)城落戶居民子女轉(zhuǎn)學(xué)升學(xué)提供便利,。（市教育局牽頭）
（十五）全面實(shí)行居住證制度,。建立健全居住證與基本公共服務(wù)供給銜接機(jī)制，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口,，保障居住證持有人享有國家規(guī)定的各項(xiàng)基本公共服務(wù)和辦事便利。各縣（市）區(qū)人民政府要根據(jù)本地承載能力,，不斷擴(kuò)大對(duì)居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，縮小其與戶籍人口基本公共服務(wù)的差距；推動(dòng)居住證持有人在當(dāng)?shù)芈鋺�,。（市公安局牽頭,，市教育局、市人社局,、市衛(wèi)計(jì)委,、市文廣新局、市體育局,、各縣（市）區(qū)人民政府分別負(fù)責(zé)）
四,、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢查
（十六）健全落戶統(tǒng)計(jì)體系。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署,，加快建立健全常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)指標(biāo),，準(zhǔn)確快捷反映各縣（市）區(qū)變動(dòng)狀況，并列入各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào),。同時(shí)利用大數(shù)據(jù)等方式,，進(jìn)一步提升人口推算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（市統(tǒng)計(jì)局,、市公安局牽頭）
（十七）強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,。對(duì)各縣（市）區(qū)非戶籍人口特別是進(jìn)城農(nóng)民落戶進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況,。2018年組織開展對(duì)非戶籍人口在城市落戶情況的中期評(píng)估,，2020年進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（市公安局,、市發(fā)改委牽頭）
（十八）強(qiáng)化政策效果,。對(duì)《合肥市新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)實(shí)施方案》（合政〔2015〕122號(hào)）、《合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》（合政〔2015〕210號(hào)）等文件已明確的相關(guān)配套政策，有關(guān)部門要加快工作進(jìn)度,，確保盡快出臺(tái),。采取自我評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式，對(duì)相關(guān)配套政策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤分析,，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善政策,，強(qiáng)化政策實(shí)施效果。（市發(fā)改委等新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,。適時(shí)將非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實(shí)施情況納入國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)范圍,，將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為有關(guān)部門考核、任免,、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。（市審計(jì)局、市委組織部等牽頭）
各縣（市）區(qū)人民政府,、各部門要高度重視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)相關(guān)工作,，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，加大力度,，切實(shí)抓好本方案實(shí)施，確保我市非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)任務(wù)如期完成,。
凡以前文件規(guī)定與本實(shí)施方案規(guī)定不一致的,，按本實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
2018年5月21日
