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流動(dòng)人口可就地辦理“準(zhǔn)生證”,，這通知寬慰人心。簡(jiǎn)化辦證程序,、提高辦證效率,，這是對(duì)“辦證難”的改正，也是對(duì)大眾事實(shí)訴求的對(duì)接,。更重要的是,，它開(kāi)釋出的“服務(wù)”信號(hào)歸位了“準(zhǔn)生證”的角色。

“準(zhǔn)生證”的全稱(chēng)是“生育服務(wù)證”,。用處之一是“孕期保健”,，育齡夫妻持證接收圍產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，并接收生殖保健,、避孕節(jié)育服務(wù),；第二個(gè)主要的用處便是“給新生兒上戶(hù)口”。

從這些方面來(lái)看北京生育服務(wù)證,，“準(zhǔn)生證”是一本為“服務(wù)”而生,，而非僅僅為“治理”而存在的證件�,？墒窃谝酝�的事��(shí)中,，計(jì)生部分往往疏忽準(zhǔn)生證的“服務(wù)”屬性，人為強(qiáng)化了它的“治理”顏色,，設(shè)卡設(shè)限,，尤其f流動(dòng)聽(tīng)口,，辦證更是難于上青天。

“準(zhǔn)生證新政”落地,，須重塑服務(wù)觀點(diǎn)

針對(duì)當(dāng)前大眾反應(yīng)凸起的打算生養(yǎng)證件辦理難問(wèn)題,，國(guó)度人口計(jì)生委日前下發(fā)告訴，請(qǐng)求各地簡(jiǎn)化辦證程序,，進(jìn)步辦證效力,。告訴請(qǐng)求，流動(dòng)育齡夫妻雙方戶(hù)籍所在地,、現(xiàn)棲身地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道均有義務(wù)為其辦理第一個(gè)子女生養(yǎng)服務(wù)證（登記），并履行戶(hù)籍地,、現(xiàn)寓居地首接義務(wù)制,。

流動(dòng)人口辦理“準(zhǔn)生證”有多災(zāi)？絕不夸大地說(shuō),，這幾乎是一次“公章旅行”,。近年來(lái)，“辦理準(zhǔn)生證需蓋章簽字40多個(gè)”,、“新婚夫婦為辦準(zhǔn)生證奔走兩地長(zhǎng)達(dá)三年無(wú)果”等消息每每見(jiàn)諸報(bào)端,。為什么難？除了程序繁瑣的因素外北京辦理準(zhǔn)生證,，人為的“阻塞”也并不鮮見(jiàn),。

中國(guó)社會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，流動(dòng)聽(tīng)口的數(shù)目日益增添,，基于社會(huì)局勢(shì)的變更,，簡(jiǎn)化“準(zhǔn)生證”辦證程序、進(jìn)步辦證效力,，這也是社會(huì)發(fā)展之必定,。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)夫已超過(guò)兩億，“準(zhǔn)生證”的辦理以及計(jì)生部分在生育服務(wù)跟管理方面的辦法,，就必需要斟酌“人戶(hù)分別”的時(shí)期大背景北京二胎準(zhǔn)生證辦理,。

國(guó)度計(jì)生委有關(guān)“準(zhǔn)生證”辦理的調(diào)劑政策一經(jīng)出臺(tái)，各地計(jì)生部門(mén)也踴躍響應(yīng),，表態(tài)稱(chēng)將盡快出臺(tái)詳細(xì)辦法,。“準(zhǔn)生證”新政的準(zhǔn)則性綱要有了，詳細(xì)落實(shí)情形當(dāng)然有賴(lài)于細(xì)則的實(shí)行,。十八大講演中重申要建設(shè)“職能迷信,、構(gòu)造優(yōu)化、廉明高效,、國(guó)民滿(mǎn)足”的服務(wù)型政府,，而計(jì)生部門(mén)假如不觀點(diǎn)上的真正改變,，單單靠一紙通知的推進(jìn)恐難真正使“新政”落地。舊的“關(guān)卡”不了,，新的“關(guān)卡”還有可能隱性衍生出來(lái),。唯有真正意識(shí)到“準(zhǔn)生證”的“服務(wù)”屬性，真正意識(shí)到“服務(wù)型政府”對(duì)大眾的主要性,，“準(zhǔn)生證新政”這一便民政策才干真正落到實(shí)處,。

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