建破城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。撤消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。
昨日，國(guó)務(wù)院《對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)戶籍軌制改造的看法》頒布,，標(biāo)志著進(jìn)一步推動(dòng)戶籍制度改造開端進(jìn)入全面實(shí)行階段。看法明白“樹立城鄉(xiāng)同一的戶口登記軌制,。撤消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)辨別跟由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，同一登記為居民戶口,。”這標(biāo)記著我國(guó)履行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”跟“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍治理模式將退出歷史舞臺(tái),。
建城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度
“這次戶籍制度改革信心之大、力度之大,、波及面之廣,、辦法之實(shí)是前所未有的。”公安部副部長(zhǎng)在昨日舉辦的消息,。落戶請(qǐng)帶上身份證,，房產(chǎn)證，戶口簿,，前去咨詢即可,。宣布會(huì)。遷戶口專業(yè)的人事代理外包機(jī)構(gòu)為你服務(wù),，趕緊聯(lián)系我們吧,。上表現(xiàn)。
自上世紀(jì)50年代以來,，我國(guó)以供給城鎮(zhèn)居民定量糧為根據(jù),，來劃分“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”，并實(shí)施二元治理制度,。不再以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”分辨戶口性質(zhì)之后,，如何逐步剝離與戶籍相掛鉤的諸多社會(huì)福利，將是改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)所在,。
對(duì)此,，意見就進(jìn)一步提出3方面11條詳細(xì)政策辦法。一是進(jìn)一步調(diào)劑戶口遷移政策,。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限度,，有序放開中等城市落戶制約，公道斷定大城市落戶條件,，嚴(yán)厲節(jié)制特大城市人口規(guī)模,，有效解決戶口遷徙中的重點(diǎn)問題,。二是翻新人口管理。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,，建立居住證制度,，健全人口信息管理制度。三是切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)利,。
2020年1億人落戶城鎮(zhèn)
“這次戶籍制度改革,，就是要盡力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，讓在城鎮(zhèn)就業(yè)棲身的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其余常住人口臨時(shí)不落戶的,，可能逐漸享受當(dāng)?shù)氐幕�本公共服�?wù),，這是一個(gè)主要的目的,。”黃明說,。
對(duì)新型戶籍制度的內(nèi)涵，黃明進(jìn)行了闡釋：要通過推進(jìn)戶籍制度改革,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)的戶口登記制度,，全面實(shí)行棲身證制度，基礎(chǔ)樹立以正當(dāng)穩(wěn)固住所和正當(dāng)穩(wěn)固就業(yè)為根本前提,、以常常寓居地登記為基礎(chǔ)情勢(shì)的戶口遷徙登記制度,，建成國(guó)度人口基本信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)跨部分,、跨地域的信息整合和共享,。
對(duì)這兩大發(fā)展目的，意見給出了明白的時(shí)光點(diǎn)2020年,。
肯定各類城市落戶政策
意見按照人口范圍來劃分并斷定各類城市的落戶政策,。
在縣級(jí)市市區(qū)、縣國(guó)民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的人員,，本人及其共同居住生活的配偶,、未成年子女、父母等,，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口,。
在城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定加入城鎮(zhèn)社會(huì)達(dá)到一定年限的職員,，本人及其獨(dú)特居住生涯的配偶,、未成年子女、父母等,，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口,。
在城區(qū)人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)到達(dá)必定年限并有合法穩(wěn)定住所，同時(shí)依照國(guó)度劃定加入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)到達(dá)必定年限的職員,，自己及其獨(dú)特寓居生涯的配偶,、未成年子女,、父母等，能夠在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口,。城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的城市,，要適度把持落戶范圍和節(jié)奏，能夠?qū)�合法穩(wěn)定就業(yè)的范疇,、年限和合法穩(wěn)定住所的規(guī)模,、前提等作出較嚴(yán)厲的劃定，也可聯(lián)合本地實(shí)際,，建破積分落戶制度,。
改良城區(qū)人口500萬(wàn)以上的城市現(xiàn)行落戶政策，建立完善積分落戶制度,。依據(jù)綜合承載才能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須要,，以存在合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限,、持續(xù)居住年限等為重要指標(biāo),，公道設(shè)置積分分值。按照總量掌握,、公然透明,、有序辦理、公正公,。戶口辦理一般流程,就業(yè),、工作、教育,、婚姻,、投資、政策和置業(yè)等原因,導(dǎo)致很多人需要進(jìn)行戶口遷移,。平的準(zhǔn)則,，達(dá)到規(guī)定分值的流動(dòng)聽口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女,、父母等,，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
[ 配套政策 ]
就業(yè),、教導(dǎo),、醫(yī)保等需全面跟進(jìn)
在戶籍制度本身改革的同時(shí)，各項(xiàng)配套措施如何落到實(shí)處,？這是人們更為關(guān)注的問題,。聯(lián)合意見，衛(wèi)生等相干部委負(fù)責(zé)人昨日進(jìn)行了逐一先容。
就業(yè)失業(yè)：在就業(yè)失業(yè)登記管理上,，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫工就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng),，并為農(nóng)夫工供給免費(fèi)的就業(yè)信息和政策征詢；面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面供給政府補(bǔ)助職業(yè)技巧培訓(xùn)服務(wù),，加大創(chuàng)業(yè)攙扶力度,，增進(jìn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移勞能源就業(yè)。
子女教育：隨遷子女責(zé)任教育將被納入各級(jí)政府教導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政保障范圍,，按照進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校的人數(shù)來?yè)芨督逃��?jīng)費(fèi),；支撐處所以普惠性幼兒園為主，解決隨遷子女入園問題,，推進(jìn)以公辦學(xué)校為主接受隨遷子女接收任務(wù)教育,；逐漸完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接收中等職業(yè)教育免膏火政策；推進(jìn)隨遷子女在流入地參加升學(xué)測(cè)驗(yàn),。
醫(yī)療衛(wèi)生：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其余常住人口被納入社區(qū)衛(wèi)生和打算生養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng),，取得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；完美并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移接續(xù)措施和異地就醫(yī)結(jié)算方法,，整合城鄉(xiāng)居民根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,。
實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金全國(guó)兼顧,，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,。加快建立籠罩城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體制,，增進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
社會(huì)救助：完美以低保制度為中心的社會(huì)救助系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助兼顧發(fā)展,。
住房保障：把進(jìn)城落戶農(nóng)夫完整納入城鎮(zhèn)住房保障體制，并采用多種方法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需要,。
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