一、什么是金保工程
金保工程是利用先進的信息技術(shù)，以中央、省、市三級網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動和社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦,、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用,，覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動保障電子政務(wù)工程,，可以用“一二三四”加以概括，即：在全國范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一,、高效,、簡便、實用的勞動保障信息系統(tǒng),，該系統(tǒng)包括社會保險和就業(yè)兩大子系統(tǒng),，主要由國家、省,、市三層數(shù)據(jù)分布和網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)組成,，具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù),、基金管理和決策支持四大功能,。
二、為什么要建設(shè)金保工程
建設(shè)金保工程是信息化戰(zhàn)略發(fā)展的需要,；是提高宏觀決策水平的需要,；是加強社會保障基金監(jiān)督的需要；是改進勞動和社會保險業(yè)務(wù)處理方式和手段的需要,；是適應(yīng)人員流動需求和統(tǒng)籌層次變化的需要,；是實現(xiàn)勞動保障社會化管理的需要；是建立社會保障公共服務(wù)體系的需要,。
三,、金保工程的功能作用
金保工程全部建成并投入使用后，將推動全市就業(yè)和社會保障的整體工作,，在服務(wù)水平,、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能上，產(chǎn)生質(zhì)的提高,。隨著系統(tǒng)的建立和逐步完善,，今后，市,、縣（區(qū)）、街道,、社居委勞動保障工作機構(gòu)通過勞動保障信息系統(tǒng),，運用現(xiàn)代科技手段，將進一步提高工作效能,，實現(xiàn)對工作對象的動態(tài)服務(wù)管理,；用人單位辦理勞動保障事務(wù)更多的可以依托網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)上申報,，節(jié)約成本,，提高效率；自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的個人繳費,，可以通過就近的勞動保障服務(wù)平臺輕松實現(xiàn),；勞動者失業(yè)后，有關(guān)信息可以直接傳遞到居住地的街道與社區(qū),，街道,、社區(qū)就業(yè)保障服務(wù)平臺就能及時按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，開展就業(yè)服務(wù),；求職者也無需像目前趕集一樣,，集中在幾個地點尋找崗位，可以就近查詢就業(yè)崗位信息,；退休人員對退休金待遇等需要查詢的事項,，可以通過居住地的街道、社區(qū)平臺及時方便的查詢,；今后政府各職能部門也可依托勞動保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),，為合肥市居民提供相關(guān)的服務(wù)�,？傊�,，隨著勞動保障信息系統(tǒng)的實施及逐步完善，將真正實現(xiàn)“以人為本,、記錄一生,、服務(wù)一生、受益一生”,，給全市各用人單位,、居民個人帶來諸多的便利。
四、合肥市金保工程建設(shè)情況
在市委,、市政府高度重視下,，合肥市金保工程建設(shè)列為合肥市電子政務(wù)“一號工程”。整個項目分兩期工程進行,。一期工程已于2005年建成并投入使用,，全市實現(xiàn)了4個試點區(qū)、4個街道,、23個社居委的實時聯(lián)網(wǎng),，以及76家定點醫(yī)院的實時聯(lián)網(wǎng)，同時開通了12333勞動保障電話服務(wù)系統(tǒng),。目前,，全市所有定點醫(yī)院、定點藥店都將在3月底前完成聯(lián)網(wǎng),，涉及全市60萬人的社會保障卡已完成信息采集工作,，發(fā)放工作已經(jīng)開始，4月1日起開始啟用,。二期工程建設(shè)就是在此基礎(chǔ)上,，擴大聯(lián)網(wǎng)區(qū)域，把市,、縣（區(qū)）和街道,、社居委四級工作服務(wù)體系連成一個網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全市勞動保障系統(tǒng)的信息互聯(lián),、數(shù)據(jù)共享,。
五、為什么在金保工程建設(shè)中需要進行信息采集工作
合肥市勞動保障信息系統(tǒng)實現(xiàn)市,、縣（區(qū)）,、街道、社居委四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,，必須進行信息采集工作,。通過登門入戶方式，將居民的個人就業(yè),、社會保障,、基本生活狀況、居住狀況,、家庭經(jīng)濟收入狀況,、貧困家庭致困原因等信息進行采集，獲取盡可能完整的個人資料,。同時,，利用收集的資料,，更新現(xiàn)有的勞動保障數(shù)據(jù)信息，更加準確的掌握全市居民的各項基本情況,，為下一步有針對性地開展工作,、有效地為居民提供服務(wù)奠定工作基礎(chǔ)；為科學合理決策提供依據(jù),。如果不進行信息采集工作,，建成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。通俗的打個比方說,，金保工程建成的網(wǎng)絡(luò)就好比是高速公路,，而采集的信息就是高速公路上行駛的汽車，如果沒有采集的信息,，就如同“有路無車”,。
六,、信息采集工作的范圍
按照金保工程“統(tǒng)一,、完整”的要求，這次信息采集工作涵蓋了全市49個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、301個社居委,，約155萬城市居民及50萬左右的流動人口。各縣的城鎮(zhèn)居民信息采集工作也同時進行,。
七,、信息采集工作的方式和內(nèi)容
按照《統(tǒng)計法》規(guī)定，經(jīng)市統(tǒng)計部門批準,，全市制定了統(tǒng)一的信息采集表,。信息采集工作以登門入戶的方式進行，信息采集人員實行掛牌上崗,。信息采集的內(nèi)容分為居民家庭基本情況和居民家庭成員基本情況,。居民家庭基本情況包含了家庭類別、家庭人口數(shù)等25項指標,，而居民家庭成員基本情況包含了姓名,、性別、出生日期等71項指標,。所有采集的信息都將做好保密工作,。
八、信息采集工作時間安排
信息采集工作從2006年3月15日開始,，2006年6月30日結(jié)束,。
九、信息采集工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市勞動保障局是牽頭部門,，市宣傳,、民政、財政、統(tǒng)計等部門共同配合,；各縣,、區(qū)政府是這次信息采集工作的責任主體；各縣,、區(qū)勞動保障部門和宣傳,、民政、財政,、統(tǒng)計等部門是責任部門,；街道是這次信息采集工作的具體組織者；各街道,、社區(qū)就業(yè)和社會保障事務(wù)所,、站是信息采集工作的具體承擔者。
合肥市勞動和社會保障局
2006年3月10日
