目前,，建筑施工企業(yè)拖欠和克扣民工工資的現(xiàn)象十分突出,，在維護民工權(quán)益的實踐中,，用工單位和勞動者都應(yīng)熟知勞動法的相關(guān)規(guī)定,，妥善解決彼此間的糾紛。尤其是總承包單位將建設(shè)工程某些施工項目承包給私人包工負(fù)責(zé)人時,，私人包工負(fù)責(zé)人經(jīng)常存在拖欠和克扣民工工資的現(xiàn)象，而民工找到總承包方討要工資時,，總承包方常會拿出與私人包工負(fù)責(zé)人簽定的合同,，以所謂的承包合同來掩蓋事實的勞動關(guān)系，把責(zé)任推給私人包工負(fù)責(zé)人,，拒絕支付拖欠工資,。針對以上現(xiàn)象,，勞動關(guān)系雙方要澄清以下事實。第一,，勞動者有取得勞動報酬的權(quán)利,，這是一個不爭的事實�,！吨腥A人民共和國勞動法》第五十條規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貸幣形式按月支付給勞動者本人,。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。第二,，勞動關(guān)系雙方主體一方必須是用人單位,，這也是一個不爭的事實。何謂用人單位,，《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第五條明示：中國境內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟組織在勞動法中被稱為用人單位。由此可見,，不具有法人資格的承包者就不能稱為用人單位,，勞動者與其之間也就構(gòu)不成勞動關(guān)系。第三,，勞動關(guān)系雙方應(yīng)當(dāng)受到勞動法律法規(guī)的調(diào)整,。《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第二條作了明確規(guī)定：中國境內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間,，只要形成勞動關(guān)系，即勞動者事實上已成為企業(yè),、個體經(jīng)濟組織的成員,，并為其提供有償勞動,，適用勞動法。綜上所述,，建筑工程承包,，發(fā)包方對私人承包方負(fù)有監(jiān)督,、規(guī)范的責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
