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時間：2010-09-29 來源：合肥網(wǎng)hfw.cc 作者：hfw.cc 我要糾錯
核心提示
自9月1日開始,，我市所有政府舉辦的基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部執(zhí)行國家基本藥物制度，全部藥品都實行零差率銷售,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為將是老百姓能否享受基層醫(yī)改實惠的關(guān)鍵。記者昨日從衛(wèi)生部門獲悉,，“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理與獎懲辦法”（征求意見稿）現(xiàn)已出臺,，旨在加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,，以保障基層醫(yī)改順利推進(jìn),。
醫(yī)療服務(wù)和藥品價格將公開
據(jù)介紹，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須依法持有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”,，按核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動,，嚴(yán)禁非法行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè),，不準(zhǔn)出租承包科室,、擅自發(fā)布醫(yī)療廣告，不得開設(shè)血液透析室,。醫(yī)護(hù)人員必須具備執(zhí)業(yè)資格,，未經(jīng)醫(yī)師,、護(hù)士注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事執(zhí)業(yè)活動,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,。
“推諉病人、截留病人,，以及通過轉(zhuǎn)診病人收取‘回扣’或‘介紹費(fèi)都將屬禁止之列,，我們嚴(yán)禁將個人收入與醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤�,！毙l(wèi)生部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，堅持合理診治與合理用藥,，要按規(guī)定配備使用基本藥物并實行零差率銷售,，控制人均門診費(fèi)用、住院費(fèi)用,，努力提供低成本的基本醫(yī)療服務(wù),，減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，還要公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價格和藥品銷售價格,，嚴(yán)禁亂收費(fèi),、亂漲價等違法違規(guī)行為。
遇到違規(guī)行為老百姓可舉報
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況如何,，醫(yī)護(hù)人員醫(yī)風(fēng)醫(yī)德怎樣,，究竟由誰來監(jiān)管？記者了解到,，各縣級衛(wèi)生部門將成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理委員會,，成員由縣級衛(wèi)生行政部門班子成員、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，當(dāng)?shù)厝舜蟠�,、群眾代表等組成，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為進(jìn)行監(jiān)督,。監(jiān)督管理委員會將履行監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量,、制定獎懲實施辦法等職責(zé)，并設(shè)立舉報電話,，接受群眾投訴舉報,，及時組織調(diào)查處理和反饋。
此外,，縣級衛(wèi)生行政部門也將承擔(dān)起監(jiān)督職責(zé),，其中藥品采購使用和零差率銷售、醫(yī)療服務(wù)價格以及新農(nóng)合政策執(zhí)行情況將是重要監(jiān)督內(nèi)容�,？h級衛(wèi)生行政部門將于每年12月底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行1次集中考核,，同時委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于每年7月上旬、12月底對實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行2次集中考核,，考核結(jié)果與單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和個人收入掛鉤,。
觸及“雷區(qū)”將受到嚴(yán)懲
未按規(guī)定配備使用基本藥物并實行藥品零差率銷售，套取醫(yī)保與新農(nóng)合基金,，截留,、坐支收入資金……這些都將是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“雷區(qū)”，一旦“踩雷”,，縣級衛(wèi)生行政部門將責(zé)令限期改正,，通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如果違反規(guī)定收取費(fèi)用,，將被責(zé)令退還所收費(fèi)用,，有關(guān)主管人員和負(fù)責(zé)人也要接受行政處分。
此外,，績效考核前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將獲得獎勵,，并對其負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng)，連續(xù)3次前三名考核合格的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，給予精神和物質(zhì)上獎勵,。對最后二至三名考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通報批評,、限期整改,；連續(xù)3次考核均在最后二至三名、工作不能改進(jìn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，免去負(fù)責(zé)人職務(wù),。
·曉玲 程琳 許超眾·
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