時(shí)間:2010-09-29 來源: 作者:合肥網(wǎng)hfw.cc 我要糾錯(cuò)
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23日召開的合肥市居民用水價(jià)格聽證會上,,水價(jià)的成本計(jì)算成為關(guān)注焦點(diǎn)。昨日,,合肥市供水集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長向本報(bào)獨(dú)家回應(yīng)了聽證會上的諸多質(zhì)疑,。
供水集團(tuán)表示,集團(tuán)實(shí)際虧損額要高于公布的4178萬,,如今居民生活用水每噸成本倒掛0.18元,,扣除其他費(fèi)用,價(jià)格和周邊城市相比并不高,。
疑問1
居民用水成本到底怎么計(jì)算的,?
“關(guān)于這次居民用水價(jià)格調(diào)整,我不同意,�,!毕M(fèi)者參加人殷明在聽證會上指出,在材料里公布的成本中,,沒有將居民用水,、工業(yè)用水、事業(yè)單位用水和特殊用水區(qū)分羅列,�,!皼]有區(qū)分的結(jié)果是,我搞不清楚居民生活用水這塊成本到底增加多少,。”
■供水集團(tuán)解釋
“對我們來說,,供水環(huán)節(jié)供應(yīng)的水不管是什么種類,,每噸成本都是一樣的”,供水集團(tuán)解釋,,“生活用水價(jià)格是所有種類中最低的,,再怎么分?jǐn)偝杀径际亲畹偷模猿杀究隙ú粫哂谄骄杀尽�,,供水集團(tuán)強(qiáng)調(diào),,折舊費(fèi)、產(chǎn)銷差率怎么衡量,,都是根據(jù)國家發(fā)改委的政策要求來做的�,!耙�2009年供水量計(jì)算,,影響單位成本上升0.12元每噸”這是所有種類用水影響的成本,,并非單單居民用水。
據(jù)了解,,這次調(diào)整居民用水價(jià)格,物價(jià)部門在集團(tuán)駐扎了將近一個(gè)月的時(shí)間,,對2007年到今年上半年所有財(cái)務(wù)進(jìn)行審核,。
疑問2
加權(quán)平均售價(jià)1.56元/噸咋來的?
“按照2010年供水成本測算表第七項(xiàng)現(xiàn)行加權(quán)平均售價(jià)為1.56元每噸,,有些莫名其妙”,,殷明說,他對加權(quán)平均售價(jià)的數(shù)據(jù)從何而來“看不懂”,。
不僅僅是殷明,不少讀者打進(jìn)本報(bào)熱線咨詢:這個(gè)加權(quán)平均售價(jià)咋來的,?它和水價(jià)成本有著什么關(guān)聯(lián),?
■供水集團(tuán)解釋
供水集團(tuán)給記者一個(gè)公式,即以每年公司生產(chǎn)量2億多噸產(chǎn)生的所有成本為100%,,然后乘以生活用水占到所有用水的權(quán)重比例,,就會得出居民用水的成本。加權(quán)平均售價(jià)也就是在這個(gè)基礎(chǔ)上算出來的,。
據(jù)了解,,現(xiàn)在合肥市居民生活用水占到59%左右。
疑問3
過剩產(chǎn)能成本該由市民承擔(dān)嗎,?
殷明還認(rèn)為,,基建投資和維護(hù)的投入(100mm以上管網(wǎng)總長度從2005年的848千米至2009年的2458千米,日供水設(shè)計(jì)能力由2005年64萬噸至2009年132萬噸),,分別增長了3倍和2倍,,但供水量(所消費(fèi)水量)增幅只有6%。那么,,消費(fèi)者是否應(yīng)該為過剩產(chǎn)能支付成本,?
■供水集團(tuán)解釋
合肥市這些年發(fā)展很快,隨著城市的擴(kuò)張,,供水區(qū)域也隨之?dāng)U大,。“如濱湖新區(qū)有很大的用水量,但是沿途并沒有太多用水,,這樣一來,管網(wǎng)投入增速肯定要明顯高于供水量增速,。我們也在控制盲目的擴(kuò)張,,不該由消費(fèi)者承擔(dān)的不會加到消費(fèi)者身上”,供水集團(tuán)表示,。
此外,,2009年設(shè)計(jì)能力是132萬噸,但是實(shí)際上高峰用水約在105噸左右,。這主要受城市供水廠建設(shè)2~3年周期影響,,管網(wǎng)會隨著供水廠建成后,慢慢鋪開,,鋪開后才能開始供水,,有一定的滯后。
疑問4
管網(wǎng)長度數(shù)據(jù)為何相互“打架”,?
根據(jù)物價(jià)局發(fā)布的調(diào)整擬定方案說明,,合肥市直徑100mm以上管網(wǎng)總長度由2005年(上次調(diào)價(jià)監(jiān)審期間數(shù)據(jù))的848千米增至2458千米。而供水集團(tuán)在召開聽證會之前曾經(jīng)發(fā)放過一份集團(tuán)簡介材料,,上面數(shù)據(jù)顯示2005年100mm以上管網(wǎng)總長度為1236千米,,和上面數(shù)據(jù)相差388千米。
■供水集團(tuán)解釋
“出現(xiàn)數(shù)據(jù)‘打架’是受統(tǒng)計(jì)口徑影響的問題”,,供水集團(tuán)解釋,,隨著供水管網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn),每天的管網(wǎng)長度都會不一樣,,所以會在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上有所差別,。
疑問5
收入排名靠后,水價(jià)排名靠前,?
聽證會旁聽人朱印德表示,,如果把職工收入與水價(jià)結(jié)合產(chǎn)生對比系數(shù)按照公式:每人每月固定用水量(4噸)×水單價(jià)÷職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)或平均月工資計(jì)算,經(jīng)測算合肥的對比系數(shù)為物價(jià)部門提供的南京,、杭州,、武漢等12個(gè)城市中最高。但是居民收入?yún)s相反,,市民的承受能力顯然有限,。
■供水集團(tuán)解釋
“和周邊城市相比價(jià)格比較高,是到戶價(jià)攤上的比較高”,,供水集團(tuán)表示,,水價(jià)中有很大一部分是公司代收的費(fèi)用,如污水處理費(fèi)、城市建設(shè)費(fèi),、原水費(fèi)等,,這塊并不是集團(tuán)拿走了。
拿掉這些部分后,,供水集團(tuán)每噸剩下1.24元,,再扣除0.25元的稅,供水集團(tuán)只能剩下0.99元,,再到這塊算成本的話,,還會倒虧0.18元。
最重要的是,,武漢,、南昌、南京直接從長江取水,,不需要支付0.25元每噸(將會漲到0.35元每噸)的原水費(fèi),。
疑問6
供水集團(tuán)員工收入能否公開?
安徽省技術(shù)監(jiān)督局退休人員李海洋在發(fā)言最后提出希望知道的三大問題:2009年供水部門高管年收入多少,,職工年平均收入多少和抄表員收入多少,,希望定價(jià)成本監(jiān)審人回答。
■供水集團(tuán)解釋
對此,,供水集團(tuán)表示,,“如果要問高管的工資,得問國資委,。這塊我們也交由物價(jià)局核定過,,沒有超過相關(guān)規(guī)定,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國企平均工資,。人員工資沒有超過合肥市職工平均工資的1.2倍”,。
本報(bào)記者 余佼佼
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