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  新聞發(fā)布會(huì)還公布了投訴舉報(bào)電話(huà),，即合肥市政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心(市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法二室)電話(huà)3 5 3 7 7 5 5,，同時(shí)還公布了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和投訴渠道，即合肥市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站“政民直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政系統(tǒng)http//www.hfsjw.gov.cn/,。

一直以來(lái)，執(zhí)法單位到企業(yè)檢查很“隨意”，想來(lái)就來(lái),，絲毫不顧企業(yè)的感受， 有些執(zhí)法檢查甚至是打著檢查的旗號(hào)施“不軌”之事,，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常合法經(jīng)營(yíng),。

    2010年11月19日上午10點(diǎn)，合肥市紀(jì)委監(jiān)察局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，出臺(tái)涉企檢查備案和督查制度,，對(duì)執(zhí)法單位檢查行為嚴(yán)格監(jiān)管。

    出臺(tái)背景

    有執(zhí)法單位算盤(pán)打歪了

    “近期,，有企業(yè)向市委領(lǐng)導(dǎo)反映,，有一些行政執(zhí)法單位以檢查為名義，到企業(yè)進(jìn)行一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、無(wú)關(guān)緊要的檢查,、調(diào)研活動(dòng)，甚至出現(xiàn)吃,、拿,、卡,、要的惡劣現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)疲于應(yīng)付,、苦不堪言,。”合肥市監(jiān)察局副局長(zhǎng)唐明德說(shuō)，“年關(guān)將至,，有些執(zhí)法單位心里有些不安分,，而企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很緊張，無(wú)謂的檢查和調(diào)研會(huì)耗費(fèi)企業(yè)的大量精力,，企業(yè)卻敢怒不敢言”,。

    2006年底，合肥市針對(duì)全市開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)出臺(tái)了“寧?kù)o生產(chǎn)日”制度,，此次“涉企檢查備案制度”重申這一制度。每月1—20日是企業(yè)“寧?kù)o生產(chǎn)日”,，在此期間,，除安全事故、重大安全隱患,、刑事犯罪和重大違法問(wèn)題外,，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)到企業(yè)檢查。

    出臺(tái)目的

    規(guī)范行政執(zhí)法

    新聞發(fā)布會(huì)發(fā)出《關(guān)于規(guī)范涉企檢查行為的通知》指出,，從今以后,，執(zhí)法部門(mén)涉企稽查、申報(bào),、核查,、檢驗(yàn)、檢測(cè),、調(diào)查,、培訓(xùn)及協(xié)助上級(jí)檢查等，一切可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng),，均須本部門(mén)主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意并備案存檔,。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)和備案，不得擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,。

    合肥市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“涉企檢查備案和涉企檢查督查制度的建立,，是為了規(guī)范執(zhí)法部門(mén)涉企檢查行為，遏制和杜絕行政亂作為,、隨意檢查等現(xiàn)象,，旨在保護(hù)企業(yè)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，幫助企業(yè)集中精力抓生產(chǎn),。”

    據(jù)悉,，涉企檢查備案的對(duì)象為全市各級(jí)行政執(zhí)法、行政管理部門(mén)及其隸屬單位和執(zhí)法人員,。

    具體實(shí)施

    執(zhí)法單位備案程序

    市紀(jì)委監(jiān)察局介紹：執(zhí)法單位去企業(yè)檢查前,，須填寫(xiě)由本單位負(fù)責(zé)人同意、單位蓋章的《合肥市涉企檢查備案表》兩種表格（一）和（二）,。表（一）將由行政執(zhí)法部門(mén)存檔,，表（二）在檢查企業(yè)時(shí)須出示。檢查企業(yè)出示的表格（二）,，在檢查后須由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),，當(dāng)中的“行政執(zhí)法部門(mén)留存”部分則由檢查人員帶回與表（一）備案存檔。

    “這樣,，企業(yè)只要見(jiàn)到《合肥市涉企檢查備案表》,，就可以知道執(zhí)法部門(mén)的檢查是否備案了，如果沒(méi)有備案,，企業(yè)可以向紀(jì)委舉報(bào),。”合肥市監(jiān)察局副局長(zhǎng)唐明德說(shuō)。

    監(jiān)督措施

    市紀(jì)委回訪(fǎng)+企業(yè)投訴

    執(zhí)法單位檢查企業(yè)不是只備案那么簡(jiǎn)單,。“我們下星期就組織督查組,，定期深入企業(yè)了解執(zhí)法部門(mén)涉企檢查情況，核對(duì)經(jīng)企業(yè)確認(rèn)并留存的《合肥市涉企檢查備案表》（表二）,，形成‘倒查’機(jī)制,。對(duì)那些不執(zhí)行企業(yè)‘寧?kù)o生產(chǎn)日’制度、不按照規(guī)定備案就進(jìn)行檢查的執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員,，一律通報(bào)批評(píng),、媒體曝光，直至追究黨政紀(jì)責(zé)任,。” 合肥市紀(jì)委監(jiān)察局副局長(zhǎng)唐明德很鄭重地告誡一些心態(tài)不正的執(zhí)法單位,。

    新聞發(fā)布會(huì)還公布了投訴舉報(bào)電話(huà),，即合肥市政風(fēng)建設(shè)投訴受理中心(市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法二室)電話(huà)3 5 3 7 7 5 5,，同時(shí)還公布了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和投訴渠道，即合肥市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站“政民直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政系統(tǒng)http//www.hfsjw.gov.cn/,。