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早上8:30,，政務(wù)區(qū)一棟寫字樓里上千人幾乎同時(shí)收到一條關(guān)于銀行匯款通知的短信,。短信內(nèi)容一樣,，數(shù)額一樣，銀行是同一家,。這是銀行的系統(tǒng)出現(xiàn)了問題,，還是有人在搞惡作劇,？

　　其實(shí),，這都是“偽基站”干的，這樣的偽基站可模擬任何號(hào)碼,，具有很強(qiáng)的偽裝性和危害性,。

　　寫字樓一時(shí)間收到同一條短信

　　“您的手機(jī)銀行匯款1895元，如非本人操作請(qǐng)登錄我行官網(wǎng)：wap.icbca1***/cn,，進(jìn)行電子密碼升級(jí)維護(hù),，帶來不便敬請(qǐng)諒解(工商銀行)”，發(fā)送的號(hào)碼是955-8800000。石先生的確有一張?jiān)撔械目ú⑶艺�在使��,，�?dān)心有問題,，他迫不及待地點(diǎn)開了短信里的wap網(wǎng)址。

　　手機(jī)中的網(wǎng)頁打開后,，顯示輸入銀行卡賬號(hào)和密碼,，石先生遲疑了一下,，再返回短信內(nèi)容仔細(xì)看,，發(fā)送短信的號(hào)碼和網(wǎng)址雖然都和工商銀行的很像，可是卻并不對(duì),。

　　石先生隨后向工商銀行打電話詢問后得知,，該行并沒有發(fā)送過類似的短信。石先生在向三大運(yùn)營商了解情況后也得出同樣的結(jié)果,，他們并沒有發(fā)過這條短信,。那么這短信是從哪里發(fā)出來的呢？

　　“定點(diǎn)短信”一種詐騙手段

　　這其實(shí)是一種詐騙手段,，業(yè)內(nèi)人士稱其為“偽基站”(本報(bào)10月23日15版《手機(jī)突沒信號(hào)轉(zhuǎn)賬短信隨后就到》曾報(bào)道),。而他們發(fā)送出去的短信，稱之為“定點(diǎn)短信”,。

　　這種“偽基站”是利用一種破解了三大運(yùn)營商基站口令的軟件,，向它所在的附近基站發(fā)送口令，這樣就可以給這一基站覆蓋的所有手機(jī)發(fā)送信息了,。“其實(shí),，這樣的垃圾短信并不可怕，可怕的是現(xiàn)在這種垃圾短信升級(jí)了,。也就是說,，所有發(fā)出去的短信他們可以任意模擬發(fā)送號(hào)碼，如果像石先生碰到的這樣詐騙類的,，他們就會(huì)模擬銀行的號(hào)碼,，以達(dá)到詐騙的效果。”一名通訊行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士張先生說,。

　　一年前,，曾有人向張先生推銷過這種“偽基站”，其實(shí)就是一臺(tái)電腦,，賣家在這臺(tái)電腦里安裝了一個(gè)軟件,，當(dāng)時(shí)這個(gè)軟件只可以對(duì)所有移動(dòng)的基站發(fā)送口令，“當(dāng)時(shí)他給我開的價(jià)格是20萬,。”一年后,，這臺(tái)“偽基站”的價(jià)格瞬間降到了3萬元。“我們現(xiàn)在收到的大多數(shù)垃圾短信都是通過這樣的‘偽基站’發(fā)送的。”

　　百元成本月入能高達(dá)十多萬

　　據(jù)張先生說,，曾經(jīng)向他兜售“偽基站”的銷售人員告訴他,，這樣一臺(tái)“偽基站”大概需要一個(gè)司機(jī)、一輛面包車和一個(gè)操作員,。“每臺(tái)機(jī)器每小時(shí)可以發(fā)2萬條信息,，這樣算來，一天能夠發(fā)20多萬條,。”

　　這樣的“定點(diǎn)短信”也不是像以往那樣按照短信條數(shù)來收取費(fèi)用,，而是每天按照2000-5000元收費(fèi)。“按照這樣計(jì)算,，如果生意好一個(gè)月十多萬的收入是不成問題的,，而成本就只是每天不到一百塊的油錢。”除去購買這臺(tái)電腦的三萬元,，這兩個(gè)人一年純收入高達(dá)百余萬元,。

　　“偽基站”能生存是因有人需要

　　這樣的“偽基站”之所以能生存是因?yàn)橛腥诵枰�。喜歡使用這種“偽基站”發(fā)送“定點(diǎn)短信”的有兩類人,，一類就是模擬銀行號(hào)碼發(fā)送短信的騙子,，還有就是房產(chǎn)商、賣場(chǎng)發(fā)送的廣告,。

　　政務(wù)區(qū)的一家房產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人就表示,，相比較在傳統(tǒng)媒體上動(dòng)輒上萬元的廣告費(fèi)，他們更愿意找這樣的“偽基站”做“定點(diǎn)短信”,。使用這樣的“偽基站”,，如果長期合作一天只需要2000塊，而且能指定給他們需要的客戶,。“譬如說,，我曾經(jīng)路過一家剛開盤的樓盤附近，手機(jī)立刻收到了不遠(yuǎn)處另外一個(gè)樓盤的信息,。這也就是另外一個(gè)樓盤的人委托‘偽基站’向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的客戶發(fā)送廣告短信,。”

　　三不管地帶成了“偽基站”

　　這樣的“偽基站”到底誰能來管管呢？雖然“偽基站”常常打著三大運(yùn)營商的旗號(hào)發(fā)送垃圾短信,，但是運(yùn)營商也表示沒有監(jiān)管權(quán),，只能任其肆虐。警方只能等到危害事件發(fā)生后才能出來破案,。

　　那么,，無線電管理委員會(huì)是否能起到監(jiān)管作用呢？今天上午,，記者聯(lián)系了安徽省無線電管理委員會(huì)辦公室合肥管理處,。

　　“理論上說，這樣的情況的確歸我們管，但是必須要有被干擾的單位向我們投訴,，我們才能來執(zhí)法,。”無線電管委會(huì)一名姓房的工作人員介紹，應(yīng)首先向三大運(yùn)營商投訴,，然后由運(yùn)營商向安徽省無線電管理委員會(huì)投訴,。

　　《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》還是上個(gè)世紀(jì)90年代出臺(tái)的，上面的一些管理內(nèi)容和執(zhí)法內(nèi)容早已滯后,，這就導(dǎo)致了很多人有空可鉆,。“現(xiàn)在無線電的買賣市場(chǎng)已經(jīng)放開，源頭沒有辦法控制,，即便是我們抓到了這個(gè)擾亂無線電使用的人,，我們也只是能給他經(jīng)濟(jì)處罰,。而買賣市場(chǎng)是由工商部門管理,，還有公安等很多部門聯(lián)合才可以的。”