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合肥房屋租賃新規(guī)5月1日施行

時(shí)間：2013-04-20 來(lái)源：合肥網(wǎng)hfw.cc 作者：hfw.cc 我要糾錯(cuò)

出租房屋,，必須要登記備案；人均承租建筑面積不得低于10平方米,；廚房,、陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間,、地下儲(chǔ)藏室不能當(dāng)成“臥室”出租,。從5月1日起，這些規(guī)定將在合肥正式實(shí)行,。租房時(shí),，只要看一眼“租賃證”，就知道房子能不能租,。

租房時(shí)要看有無(wú)“租賃證”

5月1日起,，《合肥市房屋租賃管理辦法》將正式施行。記者從昨天的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,，這部規(guī)范房屋租賃行為的條例,，特色之一是完善了登記備案制度。

新規(guī)的適用范圍擴(kuò)大到合肥區(qū)域內(nèi)所有房屋的租賃管理,。更明顯的改變是,，今后出租房屋,，必須要辦理登記備案手續(xù)。“出租人或其委托代理人,，在房屋租賃合同訂立后十五日內(nèi),，到房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理房屋租賃登記備案手續(xù),。”新規(guī)中說(shuō)明,，出租人登記備案時(shí)，要提供房屋租賃合同,、出租人的身份證明,、承租人及其承租房屋的同住人員身份證明和相關(guān)信息、房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明等材料,。不僅如此,，房屋轉(zhuǎn)租、續(xù)租還需要辦理房屋租賃登記備案變更,、延續(xù)手續(xù),。

“租賃房屋登記備案以后，出租人能領(lǐng)到‘租賃證’,。在社居委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,，也能查到備案信息。”合肥市房管局副局長(zhǎng)彭守余說(shuō),，登記備案的好處很明顯,，除了便于管理外,，最主要是保證了出租房屋的質(zhì)量,。房屋屬于違法建筑，或不符合安全,、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，都無(wú)法通過(guò)備案。也就是說(shuō),，租房時(shí),，只要看一眼“租賃證”，就知道房子能不能租,。

合租門檻人均要有10平米

把房屋分割成一間間“鴿子籠”,，或是把地下室當(dāng)臥室出租，這些情況在房屋租賃中很常見,，但今后在合肥都將屬于違規(guī)行為,。

新規(guī)施行后，出租人要掌握兩個(gè)概念：“最小出租單位”和“最低人均承租面積”,。“最小出租單位”指的是必須以原始設(shè)計(jì)房間為最小出租單位,，同時(shí)不得將廚房,、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái),、地下儲(chǔ)藏室等出租供人居住,。而“最低人均承租面積”，標(biāo)準(zhǔn)是人均承租建筑面積不得低于10平方米,。

“建筑面積120平方米的房子,，理論上可以出租給12個(gè)人。”合肥市法制辦副主任吳昌文介紹說(shuō),，廚房等地不能出租供人居住,，但面積是包括在建筑面積當(dāng)中，直接除以10就是房客人數(shù)的上限,。“建筑面積在房產(chǎn)證上寫得很清楚,，只要數(shù)一數(shù)人頭，就知道是不是超標(biāo),。”吳昌文解釋說(shuō),，在實(shí)際操作中，最小出租單位允許住好幾個(gè)人,，但是絕對(duì)不容許把房間隔開,。那么，在不超過(guò)人數(shù)上限的前提下,，想要住得寬敞點(diǎn),，架子床可能是一個(gè)好選擇。

11個(gè)管理部門緊盯房屋租賃

新規(guī)出臺(tái)后,，不僅會(huì)有11個(gè)管理部門“盯著”出租房屋,，而且，中介,、物業(yè)也都有知情上報(bào)的義務(wù),。

房管、公安,、人口和計(jì)劃生育,、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃,、環(huán)保,、城市管理、文化衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理、地稅等部門,，統(tǒng)統(tǒng)跟出租房聯(lián)系到一起,。“以往,，房屋租賃的管理部門只有6個(gè)，現(xiàn)在一下子擴(kuò)展到11個(gè),。”吳昌文介紹說(shuō),，新規(guī)使用的房屋租賃并不是單純的住宅用房，還有商業(yè)用房,、工業(yè)用房等等,，所以這么多部門交織到一塊是必然的。加強(qiáng)房租租賃管理力度的同時(shí),，也方便了租賃雙方,，如果產(chǎn)生糾紛或問(wèn)題，租賃雙方可以找到具體的管理部門,，不會(huì)出現(xiàn)“踢皮球”現(xiàn)象,。

新規(guī)還賦予中介和物業(yè)相應(yīng)義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)存在房屋租賃事實(shí)且沒(méi)有登記備案的,，需督促出租人辦理租賃登記備案手續(xù)，并上報(bào)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,。

偷租亂租最高能罰三萬(wàn)元

新規(guī)施行后，如果包租婆不按照規(guī)矩辦事,，最直接的后果可能是：不光租金收不回來(lái),，還得交上一大筆罰單。

出租人將不得出租的房屋出租,，房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)責(zé)令限期改正,，如果沒(méi)有違法所得的，可以處以五千元以下罰款,；有違法所得的,，可以處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,，不過(guò)罰款不會(huì)超過(guò)三萬(wàn)元,。如果出租房屋不符合最小出租單位或者人均承租建筑面積要求，或者將廚房,、衛(wèi)生間,、陽(yáng)臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室出租供人員居住,，房地產(chǎn)行政主管部門將責(zé)令限期改正,。如果出租人逾期不改正，將收到五千元以上一萬(wàn)元以下的罰單,。出租人未在規(guī)定期限辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的,，或者未在規(guī)定期限辦理房屋租賃登記備案的變更,、延續(xù)、注銷手續(xù)的,，也將由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,，個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款,；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

所謂“租房稅”:

采取綜合征收稅率方式

如每月租金1500元

或月繳稅60元

以往,，辦理房地產(chǎn)租賃手續(xù)，需要繳100元手續(xù)費(fèi),，新規(guī)取消了該項(xiàng)收費(fèi),。但與此同時(shí),，登記備案制度為稅費(fèi)征收提供了條件,，出租人今后要繳“租房稅”。

“稅費(fèi)的征收,，是按照國(guó)家政策執(zhí)行的,，并不是無(wú)中生有。”合肥市法制辦副主任吳昌文說(shuō),，對(duì)出租人而言,，一直以來(lái)都有包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的多種稅費(fèi)，只是此前房屋租賃多是私下的行為,，繳稅全靠個(gè)人自覺(jué),。今后，所有房屋租賃行為都要登記備案,，就為征稅提供了可能,。而所謂的“租房稅”只是籠統(tǒng)的說(shuō)法，并沒(méi)有這樣一個(gè)稅種,，合肥市將對(duì)個(gè)人出租房屋采取綜合征收稅率方式征收稅款,。

其中，個(gè)人出租住宅類用房,，月租金20000元以下的,，綜合征收率為4%；月租金20000元以上(含20000元)的,，綜合征收率為8%,。個(gè)人出租非住宅類用房，月租金在20000元以下的，綜合征收率為10%,；月租金20000元以上(含20000元)的,，綜合征收率為15%。現(xiàn)在合肥的單身公寓,，每月租金大多在1500元左右,，也就是說(shuō)每個(gè)月要繳稅60元。相對(duì)而言,，門面房出租人可能會(huì)比較心痛,，因?yàn)樵伦獬^(guò)20000元，每個(gè)月至少要繳稅3000元,。

房管局：將發(fā)布租金指導(dǎo)價(jià)

有沒(méi)有這樣一種可能,，出租人自己掏腰包交了稅，而且還不提高租金,？在市場(chǎng)主導(dǎo)的環(huán)境下,，即便上級(jí)管理部門“插手”，也很難出現(xiàn)這種情況,。

新規(guī)施行后,，市房管局將會(huì)同物價(jià)部門根據(jù)市場(chǎng)的反應(yīng)，適時(shí)發(fā)布房屋租金指導(dǎo)價(jià),。據(jù)悉,，合肥之前就有租金指導(dǎo)價(jià)，但它只是起一個(gè)指導(dǎo)的作用,，并不是強(qiáng)制的,。不同地段、學(xué)區(qū),、年限的房屋,，都有不同的指導(dǎo)價(jià)。通常,，如果市場(chǎng)穩(wěn)定,，指導(dǎo)價(jià)會(huì)一年發(fā)布一次。但是,，如果市場(chǎng)波動(dòng)較大,，可能每月發(fā)布一次指導(dǎo)價(jià)。

雖然指導(dǎo)價(jià)對(duì)決定租金高低沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義,，但是,，從管理部門的態(tài)度不難看出，他們也思考過(guò)新規(guī)可能出現(xiàn)的“負(fù)面效應(yīng)”,，并采取了一定的應(yīng)對(duì)措施。至于應(yīng)對(duì)措施能否有效果，以及如何降低負(fù)面效應(yīng),，在實(shí)際操作中自然能見分曉,。總的來(lái)說(shuō),，新規(guī)的施行,，對(duì)規(guī)范合肥房屋租賃市場(chǎng)有著里程碑式的意義，它讓紊亂的房屋租賃市場(chǎng)重返良性發(fā)展的道路,。

出租人：大家漲才會(huì)跟著漲

從今往后,，合肥的包租婆要繳稅，這筆錢理應(yīng)包租婆自掏腰包,。但是，會(huì)不會(huì)通過(guò)漲房租的方式,，轉(zhuǎn)嫁到房客身上,？

“看看再說(shuō)吧，大家都漲我肯定也漲,。”家住瑤海區(qū)的李女士,，是位地地道道的“包租婆”，聽聞新規(guī)即將施行后,，她表示要觀望一番再做打算,。李女士說(shuō)，現(xiàn)如今漲房租也不是件容易的事情,，她跟房客簽了1年的合同,，沒(méi)等合同期滿按理說(shuō)是不能漲房租的。但是,，如果不漲房租,，也就意味著拿到手的錢比以前少,，這讓她很矛盾,。李女士說(shuō)，如果“行情”好的話,，同等房子的租金都在漲,，她也會(huì)跟著漲一點(diǎn)，而房客應(yīng)該也能接受,。記者隨后采訪了多個(gè)出租方,，他們的態(tài)度跟李女士大致相同。

記者了解到,，像李女士這樣的包租婆,，在新規(guī)實(shí)施之前就已經(jīng)簽訂了房屋租賃合同,，而且租賃期限又尚未屆滿�,？梢栽�5月1日起三個(gè)月內(nèi),，到租賃房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理登記備案手續(xù),。登記備案可以先不用著急,，出租人不妨比照新規(guī)的條款，尤其是涉及處罰的條款,，自行糾正存在的違規(guī)行為,。

合漂族：

租金虛高不能再漲

“春節(jié)過(guò)后，房租才漲了100塊,，真是不能再漲了,。”小劉是一名“合漂族”，跟別人合租一套二居室,，從前年到現(xiàn)在,，他租的房子每年都會(huì)漲一次價(jià)，在他看來(lái),，合肥的房租已經(jīng)不便宜了,。在小劉看來(lái)，房東繳的稅到頭來(lái),，必然會(huì)落到房客身上。在合肥2年多時(shí)間,，小劉租的房子,，租金從最初的400元漲到了550元，雖然對(duì)漲租金并不情愿,，但因?yàn)檎也坏礁玫姆孔樱仓挥袩o(wú)奈接受,。

合肥某房屋中介的李玉祥經(jīng)理分析,，從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，房客極有可能要承擔(dān)房東的稅收負(fù)擔(dān),。“新規(guī)對(duì)市場(chǎng)的刺激將會(huì)很明顯,，占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)的出租方，會(huì)想辦法來(lái)規(guī)避損失,。近年來(lái)隨著合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，外來(lái)流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，房屋租賃市場(chǎng)日漸活躍,�,？赡艹霈F(xiàn)的房屋租金上漲,，把‘合漂族’放到了十分被動(dòng)的位置。”